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旅游局垃圾(旅游區(qū)垃圾)

2022年10月30日 17:58:1310網(wǎng)絡(luò)

1. 旅游區(qū)垃圾

面帶微笑跟對(duì)方說(shuō)哪里不遠(yuǎn)處就有垃圾桶,請(qǐng)他把垃圾撿起丟到垃圾桶里,出來(lái)的旅游的要一起維護(hù)美好的環(huán)境

2. 旅游區(qū)垃圾回收

不亂扔垃圾指的是,一家庭產(chǎn)生的垃圾要分類放在小區(qū)規(guī)定的垃圾桶里,可回收的放可回收的垃圾桶里,不可回收的垃圾放不可回收的垃圾桶里。

二,人們出去旅游,逛商場(chǎng),飯館吃飯自己產(chǎn)生的垃圾一定要拿手里等遇上垃圾投放桶是扔,不能隧道扔垃圾袋。這是一個(gè)人的素養(yǎng)問(wèn)題。

3. 旅游區(qū)垃圾桶

分類垃圾桶相信很多朋友所在的城市基本上是越來(lái)越多了,因?yàn)楝F(xiàn)在很多城市都在實(shí)行垃圾分類,那么分類垃圾桶應(yīng)該怎么擺放才合理卻是很多垃圾桶采購(gòu)單位都在思考的一個(gè)問(wèn)題。那么垃圾桶需要怎么擺放,需要多少距離才擺放才合理呢?其實(shí)這并沒(méi)有一個(gè)確切的衡量標(biāo)準(zhǔn)。這是需要根據(jù)垃圾桶的使用區(qū)域特點(diǎn)視情況而定的,人流量大小以及所擺放場(chǎng)所性質(zhì)等情況來(lái)進(jìn)行判定。當(dāng)人流量大很容易產(chǎn)生垃圾的地方那么垃圾桶擺放間隔就可以適當(dāng)小一些,反之則需要大一些。針對(duì)不同的使用場(chǎng)所總結(jié)出一下的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

1. 比如街道、步行街、學(xué)校、車站等地,這些場(chǎng)所可以考慮50-100米的距離擺放一個(gè)垃圾桶,當(dāng)然這不是唯一標(biāo)準(zhǔn),可以根據(jù)實(shí)際當(dāng)中的使用情況在這個(gè)距離當(dāng)中調(diào)整出一個(gè)理想距離,既能方便行人也能使垃圾桶物盡其用;

2. 景區(qū)或者公園等游玩場(chǎng)所,相信很多朋友都知道,一些旅游景區(qū)在節(jié)假日的時(shí)候可謂是人山人海,當(dāng)然所產(chǎn)生的垃圾也可謂堆積如山,在這種情況下在規(guī)劃時(shí)可以考慮將垃圾桶的擺放距離控制在50米以內(nèi),最好是選用三分類垃圾箱或者四分類垃圾箱,對(duì)于一些可回收的塑料瓶、易拉罐可以提示游客投放到可回收垃圾桶;

3. 交通干道或者城鎮(zhèn)上一些人流量相對(duì)來(lái)說(shuō)要少一些的地方便可以適當(dāng)加大擺放距離,這樣除了能節(jié)省一部分垃圾桶以外還可以用在其他需要的地方。所以垃圾桶只要合理投放才能有效的利用,方便人們對(duì)垃圾進(jìn)行投放。

4. 旅游區(qū)垃圾箱選址應(yīng)重點(diǎn)考慮旅游區(qū)出入口

垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)宜獨(dú)立占地;新開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)、新建大型住宅區(qū)、高層樓宇、舊城(村)改造等區(qū)域可考慮附建式;確買無(wú)法選地,可考慮選在綠地、山邊等區(qū)域或建地下式、半地下式。

(二)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)應(yīng)按規(guī)劃人口、人均垃圾產(chǎn)生量、垃圾站轉(zhuǎn)運(yùn)能力等條件設(shè)置。

(三)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站選址應(yīng)充分考慮其對(duì)周圍環(huán)境的影響,各項(xiàng)污染指標(biāo)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)環(huán)保要求。

(四)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站應(yīng)方便接電、通水、交通;應(yīng)設(shè)置三相動(dòng)力線路,每個(gè)廂體用電功率25千瓦;每個(gè)站需配1.5寸水表;進(jìn)站路寬8m,入廁人行通道應(yīng)與入站小型機(jī)動(dòng)車或手推車通道分開。

(五)應(yīng)盡可能遠(yuǎn)離民居,與居民區(qū)住宅最小距離不得小于5m;

5. 旅游區(qū)垃圾污染

1、排查各行業(yè)工業(yè)污染達(dá)標(biāo)排放情況,重點(diǎn)整治超標(biāo)超總量、偷排、漏排、滲排等違法排污問(wèn)題,以及不正常運(yùn)行污染防治措施、在線監(jiān)控、無(wú)證排污等亂象。

2、排查污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)污染問(wèn)題,重點(diǎn)整治污水處理廠不正常運(yùn)行、超標(biāo)排污和污泥違規(guī)堆放問(wèn)題,檢查垃圾填埋場(chǎng)未驗(yàn)收、不落實(shí)防滲措施和造成地下水污染等問(wèn)題。

3、排查工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)污染治理情況,重點(diǎn)整治不落實(shí)污水、垃圾集中收集設(shè)施,污水直排、垃圾亂倒現(xiàn)象。

4、排查工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)污染治理情況,重點(diǎn)整治不落實(shí)污水、垃圾集中收集設(shè)施,污水直排、垃圾亂倒現(xiàn)象。

6. 旅游區(qū)垃圾污染源

1、對(duì)水環(huán)境的污染

垃圾在堆置或填埋工程中,產(chǎn)生大量酸性、堿性,有毒物質(zhì)、生活排放出來(lái)的垃圾含汞、鉛、鎘等廢水,滲透到地表水或地下水造成水體黑臭,地下水淺層不能使用、水質(zhì)惡化。

全國(guó)60%的河流存在的氨氮、揮發(fā)酚、高錳酸鹽污染,氟化物嚴(yán)重超標(biāo),水體喪失自凈功能,影響水生物繁殖和水資源利用。

2、對(duì)大氣環(huán)境的污染

在垃圾區(qū),由于焚燒或長(zhǎng)時(shí)間的堆放,垃圾腐爛霉變,釋放出大量惡臭、含硫等有毒氣體,粉塵和細(xì)小顆粒物隨風(fēng)飛揚(yáng),致使空氣中二氧化硫懸浮顆粒物超標(biāo)。酸雨現(xiàn)象揚(yáng)塵污染頻頻發(fā)生。

3、侵蝕土地

土地退化,荒漠化現(xiàn)象非常嚴(yán)重。更是由于大量塑料袋、廢金屬等有毒物質(zhì)直接填埋或遺留土壤中,難以降解嚴(yán)重腐蝕土地,致使土質(zhì)硬化、堿化保水保肥能力下降,農(nóng)作物減產(chǎn),甚至絕產(chǎn)影響農(nóng)作物質(zhì)量。

擴(kuò)展資料

環(huán)境污染源主要有以下幾方面:

1、工廠排出的廢煙、廢氣、廢水、廢渣和噪音;

2、人們生活中排出的廢煙、廢氣、噪音、臟水、垃圾;

3、交通工具(所有的燃油車輛、輪船、飛機(jī)等)排出的廢氣和噪音;

4、大量使用化肥、殺蟲劑、除草劑等化學(xué)物質(zhì)的農(nóng)田灌溉后流出的水;

5、礦山廢水、廢渣;

6、機(jī)器噪音,電磁輻射,二氧化碳污染;

7、空氣中主要污染物有二氧化硫、氮氧化物、粒子狀污染物、酸雨。

環(huán)境污染的特點(diǎn)可歸納為:

1、公害性,環(huán)境污染不受地區(qū),種族,經(jīng)濟(jì)條件的影響,一律受害。

2、潛伏性,許多污染不易及時(shí)發(fā)現(xiàn),一旦爆發(fā)后果嚴(yán)重。

3、長(zhǎng)久性,許多污染長(zhǎng)期連續(xù)不斷的影響,危害人們的健康和生命,并不易消除。

7. 旅游區(qū)垃圾箱選址應(yīng)重點(diǎn)考慮

第一個(gè)環(huán)節(jié):設(shè)計(jì)一個(gè)小區(qū)地推活動(dòng)策劃方案,包括活動(dòng)的預(yù)算

準(zhǔn)備一個(gè)模板,以后換個(gè)小區(qū)名都可以用。

現(xiàn)在許多中高檔小區(qū)的物業(yè)都有個(gè)商戶進(jìn)小區(qū)的管理規(guī)定,需要你提前一周左右提交你的活動(dòng)策劃方案要審核報(bào)備用,不是光花錢就給進(jìn)的。做預(yù)算的話,是為了小區(qū)選址提供參考,每個(gè)小區(qū)的進(jìn)場(chǎng)費(fèi)用不同,我們這邊擺一天200-300不等。

第二個(gè)環(huán)節(jié),選對(duì)小區(qū),讓地推事半功倍

地推活動(dòng)成不成功,很大因素就取決于小區(qū)有沒(méi)有找對(duì),所以一定要在找小區(qū)上花足夠的功夫。

小區(qū)太老舊的,精準(zhǔn)客戶太少,偏老齡化,清洗意識(shí)不夠明顯,也舍不得花那個(gè)錢。

新開盤1-3年的也不行,入住率太低,然后就是家電都是新的,不需要清洗。

所以我們理想的小區(qū)最好是,開盤5-10年,入住率高,交通便利,最好是高層,人口密集的小區(qū),可以根據(jù)該地段房?jī)r(jià)判斷住戶的購(gòu)買力,借助一些頭部租房賣房軟件平臺(tái)查詢小區(qū)大致信息,如某殼,某居客。

列張表格,對(duì)比篩選,多找一些小區(qū)作為備選方案,再逐個(gè)去小區(qū)實(shí)地考察,合適的就可以跟物業(yè)談具體合作了。

與物業(yè)合作模式一般有兩種

第一種小成本擺攤,按天收費(fèi),你給錢,物業(yè)提供場(chǎng)地,沒(méi)有其他的利益糾葛,新手前期最好按第一種來(lái),本著小成本試錯(cuò)理念慢慢來(lái)。

第二種就是長(zhǎng)期合作,簽約半年或者是一年,物業(yè)和我們聯(lián)合宣傳,小區(qū)業(yè)主有任何清洗需求都會(huì)轉(zhuǎn)介紹給你,你也可以擺攤,也可以幫你在小區(qū)業(yè)主群里面宣傳,但是利益分配這塊分物業(yè)拿的比較多,還有就是提前給一年的簽約費(fèi),大幾千塊錢,特別優(yōu)質(zhì)的小區(qū)可以考慮。

第三個(gè)環(huán)節(jié),無(wú)預(yù)熱,不地推

做小區(qū)做地推活動(dòng)的人很多,但是真正做預(yù)熱宣傳的人太少了,最后導(dǎo)致地推沒(méi)人看,沒(méi)人知道。

為什么說(shuō)地推第一步要先預(yù)熱,就好比活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)要先有主持烘托氣氛是一個(gè)道理,貿(mào)然地去一個(gè)小區(qū)做活動(dòng),可能更多的人都不知道你是誰(shuí),你在做什么,現(xiàn)場(chǎng)如果是這樣一個(gè)情況,你覺(jué)得還有人過(guò)來(lái)咨詢找你簽單嗎,當(dāng)有一個(gè)合格的預(yù)熱活動(dòng),一個(gè)小區(qū)有業(yè)主知道你去咨詢你,活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)就可以快速積累到人氣,這樣更加有利于我們進(jìn)行下一步推廣的。

那么如何入預(yù)熱,我來(lái)告訴你方法

第一點(diǎn),當(dāng)然是找物業(yè)官方合作啦,拉橫條,或者出入口,電梯口放活動(dòng)介紹展架,業(yè)主群里發(fā)公告。

第二點(diǎn),就是非官方的一些小動(dòng)作,你可以在該小區(qū)的業(yè)主里,最好是老客戶,免費(fèi)幫他家洗個(gè)別電器,讓他幫忙在業(yè)主群,這個(gè)人也可以是物業(yè)里面的小領(lǐng)導(dǎo),也是最佳人選。

也可以提前一兩天去小區(qū)門口發(fā)傳單,小區(qū)門口的便利店合作,幫忙宣傳這涉及異業(yè)聯(lián)盟,后期跟大家細(xì)說(shuō)。

下下策,只好是派幾個(gè)機(jī)靈的兼職去小區(qū)里偷偷掃樓,做一些掛在門把手上的小卡片。

被舉報(bào)了就溜。錢難掙,屎難吃,別太要面子,一點(diǎn)挫折就把你難住了,那你趁早放棄吧!

第四個(gè)環(huán)節(jié) 就是地推現(xiàn)場(chǎng)的布置與運(yùn)營(yíng)

這一塊,我感覺(jué)這部分直接放圖會(huì)比較直接。細(xì)節(jié)有很多。

看看我們團(tuán)隊(duì)的地推陣容

第一點(diǎn):帳篷買大點(diǎn)

別就一張桌子一條橫幅,太寒顫了,不能起到包裝公司實(shí)力的效果。

第二個(gè)很重要,解決顧客的信任問(wèn)題,

信任是成交的根本,如何讓客戶更加放心選擇讓我們呢?

做一個(gè)資質(zhì)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的展架,客戶有顧慮就說(shuō)我們是跟物業(yè)合作的,營(yíng)業(yè)執(zhí)照還壓在物業(yè)那呢,稍微解釋一下。

解決信任問(wèn)題

第三點(diǎn):展架多設(shè)計(jì)幾個(gè)

另一方面,可以起到吸引眼球,積累人氣的效果,另一方面還可以展示更多的東西介紹服務(wù),包裝自己,促進(jìn)成單。

第四點(diǎn),宣傳單頁(yè)的設(shè)計(jì)

人們對(duì)于單頁(yè)的認(rèn)知可能只有短短的幾秒鐘,如果這段時(shí)間不能抓住客戶,那你的單頁(yè)下一秒可能就在垃圾桶里了,沒(méi)有吸引人的文案以及活動(dòng),你就是再大的公司也很難得到客戶的認(rèn)可。

盡量簡(jiǎn)約一點(diǎn),讓客戶在幾秒鐘對(duì)我們印象翻倍,所以用一個(gè)亮眼的數(shù)字讓客戶燃起興趣,從而留意你選擇你,這里要注意不要用99元“起”,八折起等套路。現(xiàn)在的客戶不傻,反而適得其反。

簡(jiǎn)約明了,無(wú)套路

第五個(gè)點(diǎn),活動(dòng)禮品挑選

禮品一定要有,結(jié)合小區(qū)業(yè)主年齡群分布,自行挑選,比如說(shuō)喜迎孩子的吹泡泡機(jī)(孩子帶動(dòng)寶媽圍觀),大米雞蛋食用油可以吸引愛(ài)貪便宜的大媽,還可以在預(yù)算以內(nèi)搞個(gè)看似逼格高一點(diǎn)的,用來(lái)抽獎(jiǎng),制造氛圍。

第六個(gè)點(diǎn),為客戶設(shè)計(jì)無(wú)風(fēng)險(xiǎn)方案

也就是售后服務(wù),解決客戶,洗不干凈,洗壞了的后顧之憂,我們服務(wù)承諾就是七天之內(nèi)洗不干凈重新洗,洗壞了保修,專業(yè)家電清洗,師傅免費(fèi)上門,無(wú)任何額外費(fèi)用,違者重罰。

第五個(gè)環(huán)節(jié),就是人員配置了

找大學(xué)生兼職,便宜又好用,人不用多,2-3個(gè)人就夠了,提前準(zhǔn)備好工作帽、工作帽,統(tǒng)一著裝,統(tǒng)一做一個(gè)話術(shù)培訓(xùn),他們就是你的員工,做好工作任務(wù)分配,你坐鎮(zhèn)管理就好了。

第六個(gè)環(huán)節(jié),確定好,引流的爆品,利潤(rùn)品,高利潤(rùn)品。

爆品:首先必不可少的是低價(jià),目的是為了引流,且必須是一個(gè)剛需,受到客戶歡迎,這三點(diǎn)缺一不可。

我們上次做的爆品就是29.9元洗衣機(jī)清洗,剛拉上橫幅就遭圍觀

利潤(rùn)品:與爆品息息相關(guān),這樣才方便我們引薦;可以是油煙機(jī),地暖,空調(diào)

高利潤(rùn)品:凌駕于前兩點(diǎn)之上的收益,做到收益最大化,不如沙發(fā)清洗,地毯清洗等。

這方面做的比較好的就是一些超市,水果店,通常門口都會(huì)擺一些驚爆價(jià)的產(chǎn)品,等你進(jìn)去了,忍不住多逛逛,自然而然就買了。

要明白一點(diǎn):地推不是花最少的成本獲取更精準(zhǔn)的客戶,也不是隨便擺個(gè)攤、抓幾個(gè)人求關(guān)注那么簡(jiǎn)單。

只有將產(chǎn)品的價(jià)值通過(guò)展架、視頻、圖片等等道具展現(xiàn)出來(lái),傳達(dá)給客戶,讓客戶信任,覺(jué)得花這個(gè)錢值得,才能促成成交,達(dá)到我們意想不到的成果。

8. 旅游區(qū)垃圾處理規(guī)劃

上海市生活垃圾管理?xiàng)l例

《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》是上海市人大制定的地方法規(guī),該《條例》已由上海市第十五屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議于2019年1月31日通過(guò),自2019年7月1日起施行。

中文名

上海市生活垃圾管理?xiàng)l例

通過(guò)時(shí)間

2019年1月31日

施行時(shí)間

2019年7月1日

第一章 總則

第一條為了加強(qiáng)本市生活垃圾管理,改善人居環(huán)境,促進(jìn)城市精細(xì)化管理,維護(hù)生態(tài)安全,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的源頭減量、投放、收集、運(yùn)輸、處置、資源化利用及其監(jiān)督管理等活動(dòng),適用本條例。

本條例所稱的生活垃圾,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢棄物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢棄物。

第三條本市以實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化為目標(biāo),建立健全生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置的全程分類體系,積極推進(jìn)生活垃圾源頭減量和資源循環(huán)利用。

本市生活垃圾管理工作,遵循政府推動(dòng)、全民參與、市場(chǎng)運(yùn)作、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、系統(tǒng)推進(jìn)、循序漸進(jìn)的原則。

第四條本市生活垃圾按照以下標(biāo)準(zhǔn)分類:

(一)可回收物,是指廢紙張、廢塑料、廢玻璃制品、廢金屬、廢織物等適宜回收、可循環(huán)利用的生活廢棄物;

(二)有害垃圾,是指廢電池、廢燈管、廢藥品、廢油漆及其容器等對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活廢棄物;

(三)濕垃圾,即易腐垃圾,是指食材廢料、剩菜剩飯、過(guò)期食品、瓜皮果核、花卉綠植、中藥藥渣等易腐的生物質(zhì)生活廢棄物;

(四)干垃圾,即其它垃圾,是指除可回收物、有害垃圾、濕垃圾以外的其它生活廢棄物。

生活垃圾的具體分類標(biāo)準(zhǔn),可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、生活垃圾特性和處置利用需要予以調(diào)整。

第五條市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本市生活垃圾管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立生活垃圾管理工作綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活垃圾管理工作。

市綠化市容部門是本市生活垃圾管理的主管部門,負(fù)責(zé)本市生活垃圾管理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)制定促進(jìn)生活垃圾源頭減量、資源化利用以及無(wú)害化處置的政策,協(xié)調(diào)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度的落實(shí),研究完善生活垃圾處理收費(fèi)機(jī)制。

市房屋管理部門負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行生活垃圾分類投放管理責(zé)任人義務(wù)。

市生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)生活垃圾處理污染防治工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

市城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對(duì)查處違反生活垃圾分類管理規(guī)定行為的指導(dǎo)和監(jiān)督。

本市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)、財(cái)政、規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)信息化、教育、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、衛(wèi)生健康、文化旅游、市場(chǎng)監(jiān)管、郵政、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門按照各自職責(zé),協(xié)同實(shí)施本條例。

第六條區(qū)人民政府負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)生活垃圾管理工作,并建立相應(yīng)的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。

區(qū)綠化市容部門負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)生活垃圾管理工作的具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。區(qū)發(fā)展改革、房屋管理、生態(tài)環(huán)境、城管執(zhí)法等部門按照各自職責(zé),協(xié)同推進(jìn)所轄區(qū)域內(nèi)生活垃圾管理工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類投放、分類駁運(yùn)以及相關(guān)的分類收集等日常管理工作的具體落實(shí)。

第七條單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極參與綠色生活行動(dòng),減少生活垃圾產(chǎn)生,履行生活垃圾分類投放義務(wù),并承擔(dān)生活垃圾產(chǎn)生者責(zé)任。

本市按照誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)付費(fèi)的原則,逐步建立計(jì)量收費(fèi)、分類計(jì)價(jià)的生活垃圾處理收費(fèi)制度。具體辦法由市人民政府另行制定。

第八條本市實(shí)行區(qū)域生活垃圾處置總量控制制度。市人民政府根據(jù)本市生活垃圾全程分類管理要求,結(jié)合各區(qū)人口規(guī)模以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,制定各區(qū)生活垃圾處置總量控制計(jì)劃。各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照本區(qū)生活垃圾處置總量控制計(jì)劃,落實(shí)生活垃圾減量和資源化利用措施。

第九條本市各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施,加強(qiáng)生活垃圾源頭減量、全程分類管理、資源化利用的宣傳教育,提高市民生活垃圾分類意識(shí),普及生活垃圾分類知識(shí),推動(dòng)形成全社會(huì)共同參與的良好氛圍。

第十條本市支持政府部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體運(yùn)用科技手段,逐步提高生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處置以及管理運(yùn)行的智能化水平。

本市支持生活垃圾源頭減量、分類投放、就地處置、資源化利用等方面的新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備的研發(fā)和應(yīng)用。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第十一條市、區(qū)人民政府編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)將推進(jìn)生活垃圾源頭減量、全程分類、資源化利用、無(wú)害化處置作為重要內(nèi)容。

本市有關(guān)部門組織編制的城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮減少生活垃圾產(chǎn)生量、促進(jìn)生活垃圾資源化利用和無(wú)害化處置。

第十二條市綠化市容部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,組織編制本市生活垃圾管理專項(xiàng)規(guī)劃。生活垃圾管理專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括生活垃圾管理的指導(dǎo)原則和目標(biāo)任務(wù),生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、處置、回收利用設(shè)施的布局,規(guī)劃實(shí)施的保障措施等內(nèi)容。

市、區(qū)綠化市容部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃部門組織編制生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、處置、回收利用設(shè)施規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱生活垃圾處理設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃)。

第十三條市、區(qū)綠化市容部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾處理設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,制定生活垃圾處理設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃并組織實(shí)施。

市、區(qū)發(fā)展改革、規(guī)劃等部門應(yīng)當(dāng)將生活垃圾處理設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃所需資金和土地,分別納入年度投資計(jì)劃和年度土地供應(yīng)計(jì)劃。

經(jīng)確定的生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、處置、回收利用設(shè)施用地,未經(jīng)法定程序,不得改變用途。

第十四條新建、改建或者擴(kuò)建住宅、公共建筑、公共設(shè)施等建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)生活垃圾收集設(shè)施。配套生活垃圾收集設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步使用。

已有的生活垃圾收集設(shè)施不符合生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)予以改造。

第十五條市、區(qū)綠化市容部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定推進(jìn)可回收物回收服務(wù)點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站和集散場(chǎng)建設(shè)。

鼓勵(lì)社會(huì)資本參與本市可回收物收集、運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)。

第三章 促進(jìn)源頭減量

第十六條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約與生產(chǎn)生活安全等要求,建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域的各類生活垃圾源頭減量工作機(jī)制。

第十七條企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)清潔生產(chǎn)的規(guī)定,優(yōu)先選擇易回收、易拆解、易降解、無(wú)毒無(wú)害或者低毒低害的材料和設(shè)計(jì)方案,生產(chǎn)廢棄物產(chǎn)生量少、可循環(huán)利用的產(chǎn)品。

第十八條市、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,做好產(chǎn)品包裝物減量的監(jiān)督管理工作。

企業(yè)對(duì)產(chǎn)品的包裝應(yīng)當(dāng)合理,包裝的材質(zhì)、結(jié)構(gòu)和成本應(yīng)當(dāng)與內(nèi)裝產(chǎn)品相適應(yīng),減少包裝廢棄物的產(chǎn)生。

第十九條市市場(chǎng)監(jiān)管、郵政部門應(yīng)當(dāng)制定本市快遞業(yè)綠色包裝標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)快遞包裝物的減量化和循環(huán)使用。

快遞企業(yè)在本市開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)使用電子運(yùn)單和環(huán)保箱(袋)、環(huán)保膠帶等環(huán)保包裝。鼓勵(lì)寄件人使用可降解、可循環(huán)使用的環(huán)保包裝。

電子商務(wù)企業(yè)在本市開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)提供多種規(guī)格封裝袋、可循環(huán)使用包裝袋等綠色包裝選項(xiàng),并運(yùn)用計(jì)價(jià)優(yōu)惠等機(jī)制,引導(dǎo)消費(fèi)者使用環(huán)保包裝。

第二十條市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)果蔬生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化菜場(chǎng)、超市的管理,積極推行凈菜上市。

新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化菜場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)同步配置濕垃圾就地處理設(shè)施。已建成的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化菜場(chǎng)濕垃圾產(chǎn)生量達(dá)到一定規(guī)模的,應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配置濕垃圾就地處理設(shè)施。鼓勵(lì)產(chǎn)生濕垃圾的其他單位配置濕垃圾就地處理設(shè)施。

市綠化市容部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)等部門組織編制濕垃圾就地處理設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)帶頭使用有利于保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品、設(shè)備和設(shè)施,提高再生紙的使用比例,減少使用一次性辦公用品,內(nèi)部辦公場(chǎng)所不得使用一次性杯具。

政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,優(yōu)先采購(gòu)可循環(huán)利用的產(chǎn)品。

鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體節(jié)約使用和重復(fù)利用辦公用品,減少使用一次性杯具。

第二十二條鼓勵(lì)單位和個(gè)人使用可循環(huán)利用的產(chǎn)品,通過(guò)線上、線下交易等方式,促進(jìn)閑置物品再使用。

餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在餐飲服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置節(jié)儉消費(fèi)標(biāo)識(shí),提示消費(fèi)者適量點(diǎn)餐。餐飲服務(wù)提供者和餐飲配送服務(wù)提供者不得主動(dòng)向消費(fèi)者提供一次性筷子、調(diào)羹等餐具。

旅館經(jīng)營(yíng)單位不得主動(dòng)向消費(fèi)者提供客房一次性日用品。

本條第二款、第三款所指的一次性物品,應(yīng)當(dāng)有利于保護(hù)環(huán)境。

第四章 分類投放

第二十三條市綠化市容部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市商務(wù)、生態(tài)環(huán)境等部門制定生活垃圾具體分類目錄,并向社會(huì)公布。

市綠化市容部門應(yīng)當(dāng)提供多種形式的便捷查詢服務(wù),指導(dǎo)單位和個(gè)人準(zhǔn)確分類投放生活垃圾。

第二十四條產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人是生活垃圾分類投放的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分別投放至相應(yīng)的收集容器。其中,可回收物還可以交售至可回收物回收服務(wù)點(diǎn)或者其他可回收物回收經(jīng)營(yíng)者。

本市逐步推行生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)分類投放制度。

第二十五條本市實(shí)行生活垃圾分類投放管理責(zé)任人(以下簡(jiǎn)稱“管理責(zé)任人”)制度,管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定:

(一)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等單位的辦公和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,由業(yè)主委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)為管理責(zé)任人;由業(yè)主自行管理的,業(yè)主為管理責(zé)任人。

(二)住宅小區(qū)由業(yè)主委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)為管理責(zé)任人。農(nóng)村居民點(diǎn),村民委員會(huì)為管理責(zé)任人。

(三)道路、廣場(chǎng)、公園、公共綠地等公共場(chǎng)所,管理部門或者管理部門委托的服務(wù)單位為管理責(zé)任人;機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)站、軌道交通站點(diǎn)以及旅游、文化、體育、娛樂(lè)、商業(yè)等公共場(chǎng)所,經(jīng)營(yíng)管理單位或者經(jīng)營(yíng)管理單位委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為管理責(zé)任人。

按照前款規(guī)定無(wú)法確定管理責(zé)任人的,由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處確定管理責(zé)任人。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)管理責(zé)任人履行管理責(zé)任的情況進(jìn)行監(jiān)督。

第二十六條管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置生活垃圾分類收集容器:

(一)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等單位的辦公或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置可回收物、有害垃圾、濕垃圾、干垃圾四類收集容器。

(二)住宅小區(qū)和農(nóng)村居民點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在生活垃圾收集運(yùn)輸交付點(diǎn)設(shè)置可回收物、有害垃圾、濕垃圾、干垃圾四類收集容器;在其他公共區(qū)域設(shè)置收集容器的,濕垃圾、干垃圾兩類收集容器應(yīng)當(dāng)成組設(shè)置。

(三)公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置可回收物、干垃圾兩類收集容器;但濕垃圾產(chǎn)生量較多的公共場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)增加設(shè)置濕垃圾收集容器。

市綠化市容部門應(yīng)當(dāng)制定分類收集容器設(shè)置規(guī)范,并向社會(huì)公布。收集容器的顏色、圖文標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)范、清晰醒目、易于辨識(shí)。

鼓勵(lì)管理責(zé)任人根據(jù)可回收物、有害垃圾的種類和處置利用需要,細(xì)化設(shè)置收集容器。

第二十七條管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)對(duì)投放人的分類投放行為進(jìn)行指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)投放人不按分類標(biāo)準(zhǔn)投放的,應(yīng)當(dāng)要求投放人改正。投放人拒不改正的,管理責(zé)任人可以向所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處舉報(bào)。

管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)將需要駁運(yùn)的生活垃圾,分類駁運(yùn)至生活垃圾收集運(yùn)輸交付點(diǎn)。

管理責(zé)任人按照規(guī)定履行管理職責(zé)的,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第五章 分類收集、運(yùn)輸、處置

第二十八條從事有害垃圾、濕垃圾、干垃圾經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸?shù)膯挝缓蜐窭⒏衫?jīng)營(yíng)性處置的單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定取得生活垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)許可證。從事有害垃圾處置活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。

市或者區(qū)綠化市容部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)與通過(guò)政府采購(gòu)等方式確定的可回收物、有害垃圾、濕垃圾、干垃圾的收集、運(yùn)輸單位(以下簡(jiǎn)稱收集、運(yùn)輸單位)以及濕垃圾、干垃圾的處置單位,簽訂收集、運(yùn)輸服務(wù)協(xié)議以及處置服務(wù)協(xié)議。

第二十九條收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定,對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類收集、運(yùn)輸:

(一)對(duì)可回收物、有害垃圾實(shí)行定期或者預(yù)約收集、運(yùn)輸;

(二)對(duì)濕垃圾實(shí)行每日定時(shí)收集、運(yùn)輸;

(三)對(duì)干垃圾實(shí)行定期收集、運(yùn)輸。

收集、運(yùn)輸單位發(fā)現(xiàn)所交的生活垃圾不符合分類標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)要求改正;拒不改正的,收集、運(yùn)輸單位可以拒絕接收,同時(shí)應(yīng)當(dāng)向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處報(bào)告,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處及時(shí)協(xié)調(diào)處理。

管理責(zé)任人發(fā)現(xiàn)收集、運(yùn)輸單位違反分類收集、運(yùn)輸要求的,可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處舉報(bào)。

第三十條收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)范,并遵守下列規(guī)定:

(一)使用專用車輛、船舶分類運(yùn)輸生活垃圾;專用車輛、船舶應(yīng)當(dāng)清晰標(biāo)示所運(yùn)輸生活垃圾的類別,實(shí)行密閉運(yùn)輸,并安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

(二)不得將已分類投放的生活垃圾混合收集、運(yùn)輸,不得將危險(xiǎn)廢物、工業(yè)固體廢物、建筑垃圾等混入生活垃圾。

(三)按照要求將需要轉(zhuǎn)運(yùn)的生活垃圾運(yùn)輸至符合條件的轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)所。

第三十一條市、區(qū)綠化市容部門應(yīng)當(dāng)完善可回收物回收體系建設(shè),加強(qiáng)對(duì)可回收物回收簽約單位以及其他回收經(jīng)營(yíng)者回收活動(dòng)的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。市綠化市容部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制并發(fā)布可回收物回收指導(dǎo)目錄,制定低價(jià)值可回收物回收扶持政策。

鼓勵(lì)采用“互聯(lián)網(wǎng)+回收”、智能回收等方式,增強(qiáng)可回收物投放、交售的便捷性。

其他可回收物回收經(jīng)營(yíng)者在收集、運(yùn)輸可回收物過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、圍擋、保潔等有效措施,保持環(huán)境衛(wèi)生整潔,不得造成環(huán)境污染。

第三十二條轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保要求和技術(shù)規(guī)范,并按照規(guī)定辦理環(huán)保等有關(guān)審批手續(xù)。

生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)產(chǎn)生的滲濾液,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)處理后排放。

第三十三條有害垃圾、濕垃圾、干垃圾處置單位(以下簡(jiǎn)稱處置單位)應(yīng)當(dāng)按照分類標(biāo)準(zhǔn)接收生活垃圾,發(fā)現(xiàn)所交的生活垃圾不符合分類要求的,應(yīng)當(dāng)要求改正;拒不改正的,可以拒絕接收,同時(shí)應(yīng)當(dāng)向市或區(qū)綠化市容部門報(bào)告,由市或區(qū)綠化市容部門及時(shí)協(xié)調(diào)處理。

有害垃圾、濕垃圾、干垃圾應(yīng)當(dāng)按照下列方式進(jìn)行分類利用處置:

(一)有害垃圾采用高溫處理、化學(xué)分解等方式進(jìn)行無(wú)害化處置;

(二)濕垃圾采用生化處理、產(chǎn)沼、堆肥等方式進(jìn)行資源化利用或者無(wú)害化處置;

(三)干垃圾采用焚燒等方式進(jìn)行無(wú)害化處置。

第三十四條處置單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)范,并遵守下列規(guī)定:

(一)保持生活垃圾處置設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)行,對(duì)接收的生活垃圾及時(shí)進(jìn)行處置;

(二)按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分類處置生活垃圾,不得將已分類的生活垃圾混合處置;

(三)對(duì)廢水、廢氣、廢渣、噪聲以及周邊土壤污染等進(jìn)行處理,并按照規(guī)定進(jìn)行環(huán)境修復(fù);

(四)定期向綠化市容部門報(bào)送接收、處置生活垃圾的來(lái)源、數(shù)量、類別等信息。

第六章 資源化利用

第三十五條市發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持政策,對(duì)符合本市城市功能需要、符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的可回收物回收利用項(xiàng)目予以支持,并推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

第三十六條可回收物回收經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)要求,將可回收物交由可回收物利用企業(yè)進(jìn)行資源化利用。

市商務(wù)、經(jīng)濟(jì)信息化、綠化市容部門應(yīng)當(dāng)對(duì)可回收物資源化利用活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

第三十七條對(duì)列入國(guó)家強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物,生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行回收和處理。鼓勵(lì)生產(chǎn)者、銷售者通過(guò)自主回收、聯(lián)合回收或者委托回收等模式,提高廢棄產(chǎn)品和包裝物的回收再利用率。

市郵政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)在本市開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的快遞企業(yè)建立健全多方協(xié)同的包裝物回收再利用體系。

第三十八條市綠化市容、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管部門研究制定本市濕垃圾資源化利用標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)和支持開展?jié)窭Y源化利用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定和推廣實(shí)施工作。

本市相關(guān)政府部門應(yīng)當(dāng)支持在公共綠地、公益林的土壤改良中優(yōu)先使用濕垃圾資源化利用產(chǎn)品,支持符合標(biāo)準(zhǔn)的濕垃圾資源化利用產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。

農(nóng)村地區(qū)應(yīng)當(dāng)就地就近對(duì)濕垃圾進(jìn)行資源化利用;鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、住宅小區(qū)將濕垃圾處理后用于單位綠化、居住區(qū)綠化、家庭園藝。

第三十九條干垃圾焚燒產(chǎn)生的熱能應(yīng)當(dāng)通過(guò)發(fā)電、供熱等方式進(jìn)行利用。在符合環(huán)保要求的情況下,鼓勵(lì)對(duì)爐渣、飛灰等進(jìn)行綜合利用,鼓勵(lì)具備條件的企業(yè)協(xié)同處置干垃圾。

第七章 社會(huì)參與

第四十條市、區(qū)人民政府及其相關(guān)部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種方式,廣泛開展社會(huì)動(dòng)員,推動(dòng)全社會(huì)共同參與生活垃圾管理工作。

綠化市容、生態(tài)環(huán)境等部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立生活垃圾科普教育基地,面向社會(huì)普及生活垃圾分類知識(shí)。本市大型生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立公眾開放日,接待社會(huì)公眾參觀。

教育部門應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類知識(shí)納入本市幼兒園、中小學(xué)校、高等院校教育內(nèi)容,組織開展生活垃圾分類教育和實(shí)踐等活動(dòng)。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)持續(xù)開展生活垃圾管理法規(guī)和生活垃圾分類知識(shí)的公益宣傳,對(duì)違反生活垃圾管理的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第四十一條本市建立健全以居民區(qū)、村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主等共同參與的工作機(jī)制,共同推進(jìn)生活垃圾管理工作。

居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處做好生活垃圾源頭減量和分類投放的組織、動(dòng)員、宣傳、指導(dǎo)工作。倡導(dǎo)居民委員會(huì)和村民委員會(huì)將生活垃圾分類要求納入居民公約和村規(guī)民約。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)將生活垃圾管理納入基層社會(huì)治理工作,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

第四十二條鼓勵(lì)通過(guò)積分兌換等多種方式,促進(jìn)單位和個(gè)人形成生活垃圾分類投放的良好行為習(xí)慣。

鼓勵(lì)志愿服務(wù)組織和志愿者開展生活垃圾分類投放的宣傳、示范等活動(dòng)。

市、區(qū)人民政府及其相關(guān)部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以通過(guò)購(gòu)買服務(wù)方式,支持各類社會(huì)組織參與生活垃圾管理活動(dòng)。

第四十三條本市循環(huán)經(jīng)濟(jì)、市容環(huán)衛(wèi)、物業(yè)管理、旅游旅館、餐飲烹飪、家政服務(wù)、商業(yè)零售等領(lǐng)域的相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)自律規(guī)范,開展行業(yè)培訓(xùn)和評(píng)價(jià),共同推進(jìn)生活垃圾管理工作。

第四十四條鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體參與生活垃圾源頭減量和分類投放、收集、運(yùn)輸、處置以及資源化利用等活動(dòng)。

第四十五條本市文明城區(qū)、文明社區(qū)、文明小區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和衛(wèi)生單位、衛(wèi)生社區(qū)(村)等衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng),應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類管理相關(guān)情況納入評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。

第四十六條本市實(shí)行生活垃圾管理社會(huì)監(jiān)督員制度。市、區(qū)綠化市容部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開選聘生活垃圾管理社會(huì)監(jiān)督員,參與生活垃圾全過(guò)程管理的監(jiān)督工作。

任何單位和個(gè)人有權(quán)將違反生活垃圾管理規(guī)定的行為通過(guò)市民熱線或者直接向相關(guān)部門投訴和舉報(bào),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處理。

第四十七條對(duì)在生活垃圾管理工作中做出突出貢獻(xiàn)和優(yōu)異成績(jī)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家和本市評(píng)比表彰有關(guān)規(guī)定,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第八章 監(jiān)督管理

第四十八條本市建立生活垃圾源頭減量、全程分類、資源化利用、無(wú)害化處置的監(jiān)督檢查制度,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公開檢查情況和處理結(jié)果,并接受社會(huì)監(jiān)督。

市、區(qū)綠化市容部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本市生活垃圾分類情況進(jìn)行定期評(píng)估,評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

第四十九條市、區(qū)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,對(duì)生活垃圾處理過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣、噪聲等污染物排放以及周邊土壤污染情況進(jìn)行監(jiān)督。

第五十條市、區(qū)綠化市容部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同商務(wù)、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、城管執(zhí)法等部門建立生活垃圾全過(guò)程管理信息系統(tǒng)。

生活垃圾分類收集、運(yùn)輸活動(dòng)應(yīng)當(dāng)納入城市網(wǎng)格化管理。

第五十一條市、區(qū)綠化市容部門應(yīng)當(dāng)編制生活垃圾處理應(yīng)急預(yù)案,建立生活垃圾收集、運(yùn)輸和處置應(yīng)急機(jī)制。

發(fā)生突發(fā)性事件造成生活垃圾無(wú)法正常收集、運(yùn)輸或者處置的,生活垃圾收集、運(yùn)輸單位或者處置單位應(yīng)當(dāng)立即向市或者區(qū)綠化市容部門報(bào)告,由市或者區(qū)綠化市容部門按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)組織處理。

第五十二條本市實(shí)行生活垃圾跨區(qū)域處置環(huán)境補(bǔ)償制度,生活垃圾處置導(dǎo)出區(qū)應(yīng)當(dāng)向生活垃圾處置導(dǎo)入?yún)^(qū)支付環(huán)境補(bǔ)償資金。生活垃圾跨區(qū)域處置環(huán)境補(bǔ)償?shù)木唧w辦法,由市人民政府制定。

第五十三條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善本市生活垃圾管理的綜合考核制度,將生活垃圾處置總量控制要求作為綜合考核的重要內(nèi)容。

生活垃圾管理綜合考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)納入市、區(qū)人民政府對(duì)所屬部門、下一級(jí)人民政府的績(jī)效考核內(nèi)容。

第五十四條有下列情形之一的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《上海市社會(huì)信用條例》相關(guān)規(guī)定,將單位和個(gè)人違反生活垃圾管理規(guī)定的信息歸集到本市公共信用信息平臺(tái),并依法對(duì)失信主體采取懲戒措施:

(一)不履行生活垃圾分類義務(wù)且拒不改正,造成嚴(yán)重不良影響的;

(二)阻礙執(zhí)法部門履行職責(zé),造成嚴(yán)重后果的;

(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

市市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定,將綠化市容部門提交的生活垃圾收集、運(yùn)輸單位和處置單位的評(píng)議結(jié)果,納入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。

市房屋管理部門應(yīng)當(dāng)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、城管執(zhí)法部門提交的物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行分類投放管理責(zé)任情況,納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用管理體系。

第九章 法律責(zé)任

第五十五條違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)有處理規(guī)定的,從其規(guī)定。

第五十六條違反本條例第二十條第二款規(guī)定,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化菜場(chǎng)未按照標(biāo)準(zhǔn)配置濕垃圾就地處理設(shè)施的,由市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

違反本條例第二十二條第二款規(guī)定,餐飲服務(wù)提供者或者餐飲配送服務(wù)提供者主動(dòng)向消費(fèi)者提供一次性筷子、調(diào)羹等餐具的,由市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上五千元以下罰款。

違反本條例第二十二條第三款規(guī)定,旅館經(jīng)營(yíng)單位主動(dòng)向消費(fèi)者提供客房一次性日用品的,由文化旅游部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上五千元以下罰款。

第五十七條單位違反本條例第二十四條第一款規(guī)定,未將生活垃圾分別投放至相應(yīng)收集容器的,由城管執(zhí)法部門責(zé)令立即改正;拒不改正的,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

個(gè)人違反本條例第二十四條第一款規(guī)定,將有害垃圾與可回收物、濕垃圾、干垃圾混合投放,或者將濕垃圾與可回收物、干垃圾混合投放的,由城管執(zhí)法部門責(zé)令立即改正;拒不改正的,處五十元以上二百元以下罰款。

第五十八條違反本條例第二十六條第一款規(guī)定,管理責(zé)任人未按照要求設(shè)置收集容器、設(shè)施的,由城管執(zhí)法部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上五千元以下罰款。

違反本條例第二十七條第二款規(guī)定,管理責(zé)任人未分類駁運(yùn)的,由城管執(zhí)法部門責(zé)令立即改正;拒不改正的,處五百元以上五千元以下罰款。

第五十九條違反本條例第二十八條第一款規(guī)定,擅自從事有害垃圾、濕垃圾、干垃圾經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸,以及濕垃圾、干垃圾經(jīng)營(yíng)性處置活動(dòng)的,由城管執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為,并處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第六十條收集、運(yùn)輸單位不遵守相關(guān)規(guī)定的,由城管執(zhí)法部門按照下列規(guī)定處罰:

(一)違反本條例第三十條第一項(xiàng)規(guī)定,未使用專用車輛、船舶,未清晰標(biāo)示所運(yùn)輸生活垃圾的類別、未實(shí)行密閉運(yùn)輸或者未安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其生活垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)許可證。

(二)違反本條例第三十條第二項(xiàng)規(guī)定,將已分類投放的生活垃圾混合收集、運(yùn)輸,或者將危險(xiǎn)廢物、工業(yè)固體廢物、建筑垃圾等混入生活垃圾的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其生活垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)許可證。

(三)違反本條例第三十條第三項(xiàng)規(guī)定,未按照要求將生活垃圾運(yùn)輸至符合條件的轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)所的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第六十一條處置單位不遵守相關(guān)規(guī)定的,由城管執(zhí)法部門按照下列規(guī)定處罰:

(一)違反本條例第三十四條第一項(xiàng)規(guī)定,未保持生活垃圾處置設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)行,影響生活垃圾及時(shí)處置的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。

(二)違反本條例第三十四條第二項(xiàng)規(guī)定,未按照要求分類處置生活垃圾的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其生活垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)許可證。

第六十二條違反本條例規(guī)定,各級(jí)人民政府、有關(guān)行政管理部門及其工作人員有下列行為之一的,由所在單位或者其上級(jí)主管部門依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分:

(一)未按照規(guī)定履行生活垃圾源頭減量以及分類投放、收集、運(yùn)輸、處置、利用的監(jiān)督管理職責(zé)的;

(二)未按照要求落實(shí)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)的;

(三)接到相關(guān)投訴、舉報(bào),未依法調(diào)查處理的;

(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。

第十章 附則

第六十三條以下生活垃圾的投放、收集、運(yùn)輸、處置按下列規(guī)定執(zhí)行:

(一)餐飲服務(wù)、單位供餐等活動(dòng)中產(chǎn)生的餐廚垃圾和餐廚廢棄油脂,應(yīng)當(dāng)按本市相關(guān)規(guī)定單獨(dú)投放至餐廚垃圾和餐廚廢棄油脂收集容器,經(jīng)分類收集、運(yùn)輸后實(shí)行資源化利用。

(二)廢舊家具等體積大、整體性強(qiáng)的大件垃圾,可以預(yù)約可回收物回收經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行回收,或者投放至管理責(zé)任人指定的場(chǎng)所,經(jīng)分類收集、運(yùn)輸并拆分再處理后,實(shí)行資源化利用或者無(wú)害化處置。

(三)日常生活或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中廢棄的電器電子產(chǎn)品,體積較小的應(yīng)當(dāng)投入可回收物收集容器,體積較大的應(yīng)當(dāng)按照大件垃圾的管理要求予以回收,并按照國(guó)家有關(guān)廢棄電器電子產(chǎn)品的規(guī)定進(jìn)行處置。

第六十四條工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物的投放、收集、運(yùn)輸和處置,按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定處理。

建設(shè)工程新建、改建、擴(kuò)建、修繕或者拆除中產(chǎn)生的棄料和其他廢棄物,以及房屋裝飾裝修過(guò)程中產(chǎn)生的棄料和其他廢棄物,其投放、收集、運(yùn)輸和處置,按照國(guó)家和本市建筑垃圾相關(guān)規(guī)定處理。

第六十五條本條例自2019年7月1日起施行。

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