1. 文化與旅游部黨委書記

大雨滂沱，洪水來襲，汛情緊急；防汛救災(zāi)，檢驗(yàn)初心，考驗(yàn)擔(dān)當(dāng)。

2021年，恰逢“十四五”開局，喜迎建黨百年。防汛救災(zāi)關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系糧食安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安全、國家安全。做好防汛救災(zāi)工作，是最現(xiàn)實(shí)的“國之大者”。

20多年前的1998年，我國遭遇罕見洪災(zāi)。也正是在那場氣壯山河的抗洪搶險(xiǎn)斗爭中，鑄就了“萬眾一心、眾志成城，不怕困難、頑強(qiáng)拼搏，堅(jiān)韌不拔、敢于勝利”的抗洪精神，成為中國人民彌足珍貴的精神財(cái)富、中國共產(chǎn)黨人的精神譜系之一。

20多年后的今天，誕生于危難之際的抗洪精神歷久彌堅(jiān)，更加熠熠生輝。2021年汛期，面對異于常年的雨水汛情，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在國家防總統(tǒng)籌指揮下，各級各部門聞“汛”而動(dòng)、全力以赴，黨員干部迎難而上、沖鋒在前，救援人員快速出動(dòng)、勇挑重?fù)?dān)，人民群眾眾志成城、守望相助，凝聚起防汛救災(zāi)的強(qiáng)大力量，打響了一場場防汛救災(zāi)的大仗硬仗，將偉大抗洪精神深深融入血脈。

切實(shí)把確保人民生命安全放在第一位落到實(shí)處。

湖南發(fā)生十幾輪較強(qiáng)降雨過程，廣東多地出現(xiàn)暴雨，河南鄭州遭遇特大暴雨……2021年汛期有些不尋常，來得早、去得晚，局地極端強(qiáng)降雨多發(fā)頻發(fā)，影響范圍廣、致災(zāi)性強(qiáng)，嚴(yán)重威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。

秉持“人民至上、生命至上”，從中央到地方，從國家防總到各級防指，把做好防汛救災(zāi)工作擺到更加突出的位置，部署更頻密，安排更細(xì)致，督導(dǎo)更及時(shí)，壓緊壓實(shí)各級各方責(zé)任，切實(shí)把確保人民生命安全放在第一位落到實(shí)處。

以非常之舉應(yīng)對非常之事，黨中央、國務(wù)院高度重視，第一時(shí)間強(qiáng)化部署、科學(xué)指導(dǎo)——

水運(yùn)連著國運(yùn)。初夏時(shí)節(jié)，習(xí)近平總書記來到河南，專題調(diào)研南水北調(diào)，一席話語重心長：“在我們五千多年中華文明史中，一些地方幾度繁華、幾度衰落。歷史上很多興和衰都是連著發(fā)生的。要想國泰民安、歲稔年豐，必須善于治水?！?/p>

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記始終記掛防汛救災(zāi)，始終心系人民安危，多次作出指示、部署，砥礪各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)守為民情懷，增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

“當(dāng)前已進(jìn)入防汛關(guān)鍵期，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，身先士卒、靠前指揮”“最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失”……今年防汛救災(zāi)最關(guān)鍵、最吃勁的時(shí)候，正在西藏考察的習(xí)近平總書記，第一時(shí)間作出重要指示，親自指揮、親自推動(dòng)。

“還有什么困難？”河南鄭州遭遇特大暴雨后，李克強(qiáng)總理走進(jìn)受災(zāi)小區(qū)，仔細(xì)查看房屋浸泡受損情況，關(guān)切詢問消毒殺菌是否完成、水電氣供應(yīng)等是否全面恢復(fù)正常。無論是主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)、在國家防總主持召開視頻會(huì)議，還是赴河南考察并主持召開災(zāi)后恢復(fù)重建專題會(huì)議，總理都反復(fù)強(qiáng)調(diào)“保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”。

雨情汛情牽動(dòng)人心，國家防總下好先手棋、打好主動(dòng)仗，抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)防汛救災(zāi)措施。

冒雨查看贛江、鄱陽湖防洪備汛情況，深入福州、莆田檢查城市內(nèi)澇和臺(tái)風(fēng)防御措施，實(shí)地檢查松花江、黑龍江、烏蘇里江等流域及沿岸城區(qū)堤防建設(shè)，細(xì)致查看黃河、淮河和巢湖流域沿岸險(xiǎn)工險(xiǎn)段……入汛以來，國務(wù)委員、國家防總總指揮王勇深入多地嚴(yán)查細(xì)訪，督促各地狠抓責(zé)任落實(shí)、嚴(yán)密防范應(yīng)對。

多次召開全體會(huì)議、專題會(huì)議，落實(shí)落細(xì)各行業(yè)部門防汛抗旱職責(zé)，組織各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）核定防汛行政責(zé)任人名單并向社會(huì)公布，派出汛前檢查組赴重點(diǎn)地區(qū)檢查指導(dǎo)，針對市縣鄉(xiāng)集中換屆情況指導(dǎo)各地開展行政首長培訓(xùn)，幫助省級防指與當(dāng)?shù)匮肫髮涌购閾岆U(xiǎn)力量……立足防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，國家防總牽頭各方，早動(dòng)手、精謀劃、細(xì)安排，打有準(zhǔn)備之仗。

守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒、靠前指揮——一手抓好“防”。每遇極端天氣、強(qiáng)降雨，受影響地區(qū)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志或?qū)ｎ}研究，或坐鎮(zhèn)指揮，“寧可信其大、寧可信其重”；“是否制定應(yīng)急預(yù)案？防汛救災(zāi)物資是否充足？值班值守人員是否在崗在位？”明查暗訪，直奔一線，堅(jiān)持工作部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里；“這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)必須盯緊！”包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)村入戶，確保險(xiǎn)情第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間處置……

一手抓好“救”?！斑€需要多少人馬，馬上調(diào)配！”各級黨委、政府運(yùn)籌帷幄，統(tǒng)一調(diào)配力量物資，努力將各類損失降到最低；“先把老人、孩子安排好！”深入救災(zāi)安置點(diǎn)，問民需、察民意，現(xiàn)場辦公解決困難；“每項(xiàng)任務(wù)都要瞪大眼睛、小心翼翼！”統(tǒng)籌做好疫情防控和搶險(xiǎn)救災(zāi)，嚴(yán)格督辦各項(xiàng)防控措施，防止“大災(zāi)之后有大疫”……

“統(tǒng)”“分”結(jié)合，形成通力協(xié)作的防汛救災(zāi)格局

汛情是一場大考，考驗(yàn)的是防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制和應(yīng)急管理能力。隨著我國防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制改革不斷深化，軟硬件建設(shè)日臻完善，各有關(guān)方面加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢，在“統(tǒng)”“分”結(jié)合中聚合力、強(qiáng)能力、提效率。

集中力量辦大事，在“統(tǒng)”字上下足功夫——

7月20日晚，應(yīng)急管理部指揮中心燈火通明，為應(yīng)對河南的那場強(qiáng)降雨，很多人徹夜未眠。接報(bào)后，應(yīng)急管理部黨委書記、部長黃明和分管部領(lǐng)導(dǎo)立即趕到指揮中心，視頻會(huì)商，連線指導(dǎo)，部署搶險(xiǎn)救援。此后僅7月21日一天，黃明就數(shù)次連線各方，滾動(dòng)會(huì)商，研判災(zāi)情。

臺(tái)風(fēng)來勢洶洶，降雨頻繁“上線”，密集會(huì)商調(diào)度的場景，入汛之后常常上演。國家防總、國家防辦橫向連通各成員單位，縱向連線省級防指、防辦，高效對接，統(tǒng)一部署，合力防范。

哪里汛情緊張，就到哪里去。各級防指、防辦派出的工作組總是第一時(shí)間奔赴一線，協(xié)調(diào)各部門力量和專家全程指導(dǎo)、對癥施策。大壩上、堤防邊、河渠旁，哪里有險(xiǎn)情，哪里就是他們的戰(zhàn)場。

遭遇強(qiáng)降雨的新鄉(xiāng)市，一片澤國。國家防總工作組一抵達(dá)，便馬不停蹄展開工作：協(xié)助地方一同協(xié)調(diào)組織被困村民救援，緊急從中央防汛抗旱物資儲(chǔ)備庫調(diào)撥沖鋒舟，協(xié)調(diào)應(yīng)急管理部自然災(zāi)害工程應(yīng)急救援中心（中國安能）派出動(dòng)力舟橋前去支援……

一方有難，八方支援。強(qiáng)降雨突襲河南后，在國家防辦、應(yīng)急管理部的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，消防救援人員、地方應(yīng)急力量、企業(yè)救援隊(duì)伍從四面八方趕來，行業(yè)部門紛紛派出工作組、搶險(xiǎn)隊(duì)支援災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)、恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施，各類搶險(xiǎn)裝備、救災(zāi)物資、專項(xiàng)資金快速下?lián)懿⑼队?，各方力量勠力同心、眾志成城，幫助受?zāi)地區(qū)在最短時(shí)間內(nèi)回歸正軌。

多地聯(lián)合應(yīng)對、協(xié)同響應(yīng)之勢也愈發(fā)顯現(xiàn)。嘉陵江、涪江洪水兇猛，重慶、四川聯(lián)手調(diào)度流域水庫群；大到暴雨襲擊華北，京津冀聯(lián)合部署，實(shí)戰(zhàn)化協(xié)同應(yīng)對；上游船只失控，威脅下游電站壩體安全，鄂陜多部門合力攔截……省市間、部門間、軍地間、上下游、左右岸通力協(xié)作的防汛救災(zāi)格局正在形成。

積極發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，在“分”字上各展所長——

從松花江嫩江流域強(qiáng)降雨，到海河漳衛(wèi)河流域暴雨洪水，再到臺(tái)風(fēng)“煙花”兩次登陸、風(fēng)暴潮洪“四碰頭”，面對防汛大考，水利部用好水庫、河道、蓄滯洪區(qū)“三張牌”。面對汛情，全國3467座水庫投入攔洪運(yùn)用，攔蓄洪水925億立方米，減淹城鎮(zhèn)1038個(gè)（次），減少耕地淹沒面積1267萬畝，避免了638萬人的臨時(shí)避險(xiǎn)遷移。

對臺(tái)風(fēng)“煙花”的防范應(yīng)對，是防汛救災(zāi)關(guān)鍵期的重要一仗。氣象部門切實(shí)發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用，密切跟蹤實(shí)況，反復(fù)研判分析，滾動(dòng)訂正路徑、登陸地點(diǎn)、風(fēng)雨強(qiáng)度等，為科學(xué)決策提供有力依據(jù)。

雨后地質(zhì)災(zāi)害防治不能掉以輕心。自然資源部建立地質(zhì)災(zāi)害防御響應(yīng)機(jī)制，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的區(qū)劃和氣象、地震等預(yù)測信息，開展綜合研判，提前快速反應(yīng)，力爭將防范措施落實(shí)到成災(zāi)之前。

不一樣的戰(zhàn)場，同樣的擔(dān)當(dāng)。積極發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，補(bǔ)齊短板、做長長板，各部門全力投入防汛救災(zāi)這項(xiàng)系統(tǒng)工程：住建部建立城市澇情日報(bào)制度，雨前提醒、雨后跟蹤；交通運(yùn)輸部優(yōu)化運(yùn)力組織調(diào)度，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資投送及時(shí)；民政部發(fā)動(dòng)基層群眾性自治組織，配合做好災(zāi)情核查報(bào)送、物資分配、困難群眾救助；銀保監(jiān)會(huì)“特事特辦、急事急辦”，對受災(zāi)人員應(yīng)賠盡賠、早賠快賠；商務(wù)部確保汛期中央儲(chǔ)備商品質(zhì)量、數(shù)量安全，做好市場運(yùn)行監(jiān)測，力求有防有備，防患于未然……

在“統(tǒng)”“分”結(jié)合中，每一份力量都匯聚成磅礴之力，助力化險(xiǎn)為夷，守護(hù)人民安全。

下好“防”的先手棋，讓避險(xiǎn)跑在成災(zāi)前

我國是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家之一。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，習(xí)近平總書記多次發(fā)表重要講話、作出重要指示。如今，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”理念已經(jīng)成為全黨全社會(huì)的共識(shí)和行動(dòng)，在神州大地處處可見它的生動(dòng)實(shí)踐。

針對山丘區(qū)山洪這一難啃的“硬骨頭”，國家防辦在汛前印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)強(qiáng)降雨期間山丘區(qū)人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見》，著重厘清“轉(zhuǎn)移誰”“何時(shí)轉(zhuǎn)”“誰組織”“怎么轉(zhuǎn)”“轉(zhuǎn)移人員管理”等關(guān)鍵問題，為各地提供避險(xiǎn)指南；應(yīng)對臺(tái)風(fēng)“煙花”“燦都”，上海、浙江、江蘇、山東等地堅(jiān)持人員應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)，不落一戶、不漏一人；面對“先天不足”的地質(zhì)環(huán)境，貴州精研細(xì)判，成功避讓9起地質(zhì)災(zāi)害，避免564人傷亡……入汛以來，在黨中央、國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，國家防總充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，各地各部門下好“防”的先手棋，狠抓監(jiān)測預(yù)警，果斷轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾，讓避險(xiǎn)跑在成災(zāi)前，有效保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

與暴雨抗?fàn)?，?shù)字智控賦能、精準(zhǔn)靶向預(yù)警，彰顯科技減災(zāi)的強(qiáng)力支撐——

臺(tái)風(fēng)“煙花”攜狂風(fēng)驟雨、驚濤駭浪，兩次登陸浙江。該省應(yīng)急管理廳運(yùn)用“安全碼”，提前轉(zhuǎn)移人員；拓展“安全碼”一碼通行應(yīng)用場景，為搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、物資運(yùn)送車輛等賦碼，確保其快速到達(dá)。這是數(shù)字智控帶來的高效有序。

“不管人在哪兒，只要對著手機(jī)喊，大喇叭就能傳出預(yù)警內(nèi)容?！备拭C武山縣位于秦嶺與黃土高原的復(fù)合地帶，易發(fā)山洪等災(zāi)害。借助山洪災(zāi)害預(yù)警“戶戶知”平臺(tái)，該縣166名村級信息員可及時(shí)通知村民避險(xiǎn)。這是預(yù)警工程提供的基礎(chǔ)保障。

“雨還要下，必須擴(kuò)大撤離范圍！”強(qiáng)降雨導(dǎo)致云南省元江縣曼來鎮(zhèn)團(tuán)田村48小時(shí)內(nèi)多次滑坡，鎮(zhèn)村干部已組織54名群眾撤離，但雷達(dá)回波圖顯示降雨還將持續(xù)，縣氣象局立即開展遞進(jìn)式靶向預(yù)警，幫助另外128名群眾轉(zhuǎn)移。這是精準(zhǔn)預(yù)警開辟的撤離通道。

和時(shí)間爭鋒，轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)不落一戶、不漏一人，展現(xiàn)“兩個(gè)至上”的價(jià)值追求——

“李副書記，真是太謝謝你了！”重慶市涪陵區(qū)新妙鎮(zhèn)鄭家村村民李慶木抱著村黨支部副書記李佐陽哭著說。大雨傾盆，李慶木的房子后面就是山坪塘，十分危險(xiǎn)。但因惦記家里的米，他不肯離開。李佐陽顧不得其他，背起他就往外跑。剛跑出來，房子便轟然倒塌。這是“寧可聽罵聲，不愿聽哭聲”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

“前方危險(xiǎn)，請抓緊返回?！卑不帐§旱驴h云樂鎮(zhèn)分管應(yīng)急的副鎮(zhèn)長在電話中焦急地對旅游大巴跟車導(dǎo)游大喊。暴雨來襲，兩輛旅游大巴要開往位于山壩河邊的靈芝基地。經(jīng)勸返，兩輛車均及時(shí)離開。不久后，山體大面積滑坡，通往靈芝基地的道路被沖毀。這是及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置風(fēng)險(xiǎn)的成功案例。

“這里怎么有裂縫？”貴州省劍河縣仰阿莎街道思源社區(qū)居民萬政英在山上發(fā)現(xiàn)，松樹傾倒，地面開裂。她立即向社區(qū)報(bào)告。經(jīng)核查，這片松林正處于滑坡體上，相關(guān)部門迅速轉(zhuǎn)移周邊群眾，避免了可能的傷亡。這是發(fā)揮群眾前沿哨卡作用的有力實(shí)踐。

生命至上，避險(xiǎn)為要。人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，這場同災(zāi)害賽跑的“生死時(shí)速”，“發(fā)令槍”的響起有賴于精準(zhǔn)的預(yù)警信息，最強(qiáng)合力離不開各方的協(xié)同作戰(zhàn)。

為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全而英勇奮斗

“看見你們，我就看見了希望?！?月23日，河南省鄭州市街頭，一名17歲少年被消防員救出后，激動(dòng)地抱住消防員，邊哭邊說。因?yàn)楸┯?，他已?jīng)在鄭州“漂”了5天。

“無助時(shí)看到消防員就安心了”“看哭了，平安就好”……這一幕引得網(wǎng)友紛紛留言。

迎著風(fēng)雨逆行、跳入激流搏斗、守在堤壩奮戰(zhàn)……只要人民有需要，在黨的指揮下，“火焰藍(lán)”召之即來，戰(zhàn)之必勝，為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全而英勇奮斗。

聞“汛”而動(dòng)，協(xié)同高效，迅速組織力量防汛救災(zāi)——

河南多地遭遇強(qiáng)降雨，舉國揪心。習(xí)近平總書記作出重要指示，李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出批示，國家防總在短短7小時(shí)內(nèi)將防汛Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)提升至Ⅱ級，派出工作組深入雨區(qū)、災(zāi)區(qū)。應(yīng)急管理部先后啟動(dòng)三輪跨區(qū)域增援行動(dòng)，火速調(diào)派4000余名國家綜合性消防救援隊(duì)伍和14支國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍、22支應(yīng)急排澇專業(yè)隊(duì)伍緊急馳援。

萬眾一心、眾志成城。一隊(duì)隊(duì)救援力量源源不斷趕來，被洪水圍困的人們頓覺心安。

河南衛(wèi)輝，應(yīng)急總醫(yī)院增援醫(yī)療救援隊(duì)與消防救援隊(duì)伍一起駐點(diǎn)巡診，錄制環(huán)境消殺規(guī)范操作的科普視頻，發(fā)放藿香正氣水、爐甘石洗劑、消毒洗手液等。

派最好的排澇車支援、“人歇機(jī)不歇”抽水排澇、哪里有需要就往哪里去……山東、江西、廣東、重慶、湖南等地應(yīng)急排澇專業(yè)隊(duì)伍增援河南。他們身著藍(lán)色制服、橙色制服、黑色馬甲，來自五湖四海，分屬不同隊(duì)伍，卻始終不舍晝夜、奮力拼搏。

“砰砰砰”，隨著車窗破碎聲響起，一個(gè)個(gè)橙色身影映入眼簾，被洪水困在鄭州地鐵車廂的300余名乘客等來了救援，“看到消防員來了，心里一下子就踏實(shí)了”。

“隊(duì)長，這邊河堤有危險(xiǎn)?！北┯耆缱ⅲZ魯河河南開封尉氏縣段水位暴漲，消防員雨水夾著汗水，一邊挨家挨戶轉(zhuǎn)移群眾，一邊一刻不停地鏟沙裝袋、搬運(yùn)筑堤。

“建院近百年，都沒有關(guān)過門，今年因?yàn)楹樗P(guān)門了！”看著積水漸漸減少，鄭州大學(xué)第一附屬醫(yī)院副院長閆新鄭與消防員緊緊擁抱，忍不住落淚。強(qiáng)降雨留下的約12萬立方米積水，讓他們束手無策，消防員編組作業(yè)、夜以繼日，按時(shí)完成了排澇任務(wù)。

“你們快幫幫我，家中有120只羊，已經(jīng)兩天兩夜沒有喂食，它們可是我的身家性命呀！”一名老人向消防員求助。得知這些羊價(jià)值30余萬元，消防員立刻前往救援，一邊喂羊，一邊清理羊圈。最后，老人露出欣慰的笑容，雙手合十感謝道：“謝謝你們?！?/p>

細(xì)心安穩(wěn)地托起一名三個(gè)月大的嬰兒，輕輕抱著將其安全轉(zhuǎn)移；以肩為“梯”，以背為“地”，將一名孕婦從洪水中救出……在河南，這樣的畫面不勝枚舉，被抓拍流傳，沖上熱搜，網(wǎng)友留言：“破防了，想哭！”

疏散轉(zhuǎn)移、病員轉(zhuǎn)運(yùn)、排水排澇、清淤排險(xiǎn)、堤壩加固、防疫消殺、物資轉(zhuǎn)運(yùn)……在重大災(zāi)難面前、人民需要的時(shí)候，“火焰藍(lán)”和應(yīng)急救援人員聞令而動(dòng)、逆險(xiǎn)前行，在最關(guān)鍵的時(shí)刻救民于水火、助民于危難、給人民以力量，始終奮戰(zhàn)在人民群眾最需要的地方。

不怕犧牲、英勇斗爭，黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢在風(fēng)雨搏擊中彰顯——

“黨員要沖鋒在第一線、戰(zhàn)斗在最前沿！”江西省援豫搶險(xiǎn)救援隊(duì)抵達(dá)鄭州后，第一時(shí)間召開黨員大會(huì)，成立臨時(shí)黨支部，強(qiáng)調(diào)所有黨員都要積極投身到“我是共產(chǎn)黨員，我先來”防汛抗旱主題實(shí)踐活動(dòng)和“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)中。在搶險(xiǎn)救援中，35名黨員積極主動(dòng)承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)。

“我是應(yīng)急人，更是一名黨員。我不沖一線，誰沖一線？”臺(tái)風(fēng)“煙花”襲來，浙江省紹興市疾風(fēng)驟雨，夏履鎮(zhèn)、湖塘街道發(fā)生小流域山洪，部分道路被毀、人員被困。該市柯橋區(qū)應(yīng)急管理局黨員干部連續(xù)四天三夜奔忙在一線。

“作為黨員，關(guān)鍵時(shí)刻要頂?shù)蒙?、拿得下?！?月22日晚，衛(wèi)河河南省鶴壁市浚縣新鎮(zhèn)鎮(zhèn)彭村段被洪水撕開約30米寬的口子，參與決口封堵的中國安能專業(yè)救援人員滿眼血絲地立下誓言。7月26日2時(shí)27分，經(jīng)過全體救援人員連續(xù)奮戰(zhàn)，決口被成功封堵。

學(xué)史力行，凝聚力量。組建黨員突擊隊(duì)、黨員巡查隊(duì)，設(shè)立黨員先鋒崗、示范區(qū)，成立臨時(shí)黨小組、黨支部……洪水襲來，黨組織攻堅(jiān)克難，黨的旗幟引領(lǐng)方向，應(yīng)急管理系統(tǒng)廣大黨員干部在狂風(fēng)驟雨中守護(hù)萬家燈火，將黨和政府溫暖傳遞給人民群眾。

誰把人民放在心上，人民就把誰放在心上。

“沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國……”小雨淅淅瀝瀝地下，嘹亮的歌聲傳來，“火焰藍(lán)”駕駛橡皮艇劃過洪流，被救群眾自發(fā)歌唱。

不斷從抵御自然災(zāi)害的實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

河南輝縣，洪水退去，陽光明媚，秋意漸濃。

剛拿到14.1萬元農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠款，生豬養(yǎng)殖戶穆東運(yùn)就開始琢磨災(zāi)后復(fù)養(yǎng)的事兒，“買豬崽、圈舍消殺……都得趕緊”。

災(zāi)后重建是防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要環(huán)節(jié)。入汛以來，國家減災(zāi)委、應(yīng)急管理部及時(shí)啟動(dòng)國家救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)，向?yàn)?zāi)情嚴(yán)重的四川、河南、浙江、陜西、湖北、河北等省份，派出工作組，指導(dǎo)地方做好災(zāi)后恢復(fù)。

將群眾掛心頭，災(zāi)后重建將心比心、換位思考，這是守初心擔(dān)使命的自覺行動(dòng)——

“本以為在安置點(diǎn)會(huì)很無聊，沒想到活動(dòng)這么豐富，孩子比住家里還要開心呢?！闭憬刂菔旋垶硡^(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)避災(zāi)安置點(diǎn)內(nèi)，張映菊和女兒剛做完親子手工。“煙花”過境期間，該省1.4萬余個(gè)避災(zāi)安置場所為201萬余人撐起了遮風(fēng)擋雨的“溫暖之家”。

位于新鄉(xiāng)的中鐵裝備集團(tuán)設(shè)備公司生產(chǎn)車間，工人正熱火朝天地生產(chǎn)。河南各地企業(yè)按下“重啟鍵”，然而汛期不少設(shè)備設(shè)施過水受損，加之部分企業(yè)安全準(zhǔn)備不充分，安全生產(chǎn)壓力增大。河南省安委會(huì)派出9個(gè)專項(xiàng)檢查工作組赴各地進(jìn)行檢查指導(dǎo)。

復(fù)盤災(zāi)害過程，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查清問題短板，這是打一仗進(jìn)一步的現(xiàn)實(shí)需要——

同自然災(zāi)害抗?fàn)幨侨祟惿姘l(fā)展的永恒課題。提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力事關(guān)重大，既是一項(xiàng)緊迫任務(wù)，又是一項(xiàng)長期任務(wù)，需要不斷從抵御自然災(zāi)害的實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

針對我國部分城市“逢雨必澇，小雨小澇，大雨大澇”的困境，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城市內(nèi)澇治理的實(shí)施意見》，針對自然調(diào)蓄空間不足、排水設(shè)施建設(shè)滯后、應(yīng)急管理能力不強(qiáng)等問題，提出破題之法。

河南鄭州“7·20”特大暴雨造成重大人員傷亡，牽動(dòng)人心。在黨中央部署下，國務(wù)院成立河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害調(diào)查組，開展全域性綜合災(zāi)害調(diào)查，深入查明災(zāi)害原因，著眼長遠(yuǎn)提出改進(jìn)和完善的政策措施建議，下決心下功夫提高災(zāi)害防御應(yīng)對能力和城市安全保障水平,不斷推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。

國務(wù)院安委會(huì)、國家防總印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)城市安全工作的通知》，就城市安全工作提出6個(gè)方面的具體要求；國務(wù)院安委辦、國家防辦、應(yīng)急管理部、交通運(yùn)輸部召開視頻會(huì)議，部署全國城市地鐵安全防范工作，推動(dòng)各地吸取教訓(xùn)、立查立改；國家發(fā)展和改革委下發(fā)緊急通知，強(qiáng)調(diào)一旦出現(xiàn)極端天氣等非常情況，要堅(jiān)決即時(shí)啟動(dòng)最高等級響應(yīng)，該停學(xué)的停學(xué)，該停工的停工，該停業(yè)的停業(yè)，該停運(yùn)的停運(yùn)。

實(shí)地檢查、指導(dǎo)調(diào)度、夯實(shí)責(zé)任、分析研判、排查隱患……各地舉一反三，自查爐灶，黨政一把手靠前指揮，要求牢固樹立底線思維，綜合考慮極端條件下的防汛搶險(xiǎn)工作，抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)防汛救災(zāi)措施。

河南鄭州特大暴雨更引發(fā)社會(huì)各界的思考。極端天氣頻發(fā)的當(dāng)下，如何完善應(yīng)急管理體制，眾多專家學(xué)者建言獻(xiàn)策——“天災(zāi)面前，要想把傷害降到最低，寧可‘小題大做’，也不能心存僥幸，寧可防空了，也不能被破防”“大災(zāi)之下無人能獨(dú)善其身，做好反思、查漏補(bǔ)遺、改進(jìn)決策流程是當(dāng)下的首選”……

大災(zāi)即大考，析得失方能明方向。災(zāi)情信息不明、救援環(huán)境不清、任務(wù)需求不詳，是遠(yuǎn)程機(jī)動(dòng)救援的難點(diǎn)。執(zhí)行跨區(qū)域增援任務(wù)的消防救援隊(duì)伍歸建后，紛紛開展復(fù)盤，分析研判問題，尋找改進(jìn)方向。

臺(tái)風(fēng)“煙花”過后，山東進(jìn)行階段小結(jié)備戰(zhàn)檢查。僥幸心理和麻痹思想仍存、指揮機(jī)制尚未完全順暢、信息化運(yùn)用程度較低、監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警能力有待提升……省委書記劉家義帶頭查問題、找不足，明確整改措施。

北京市政府召開常務(wù)會(huì)議，研究加強(qiáng)極端天氣風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對工作，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)上下統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、配合聯(lián)動(dòng)，建設(shè)形成扁平化的應(yīng)急管理指揮體系，提升基層即時(shí)應(yīng)對極端天氣能力，筑起防范應(yīng)對極端天氣的有力防線。

…………

習(xí)近平總書記指出，中華民族同自然災(zāi)害斗了幾千年，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，我們還要繼續(xù)斗下去。我們堅(jiān)信，在新的偉大征程上，只要不斷從中國共產(chǎn)黨人精神譜系中汲取智慧和力量，我們就一定能夠克服一切艱難險(xiǎn)阻、戰(zhàn)勝一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，鑄就新的歷史偉業(yè)。

2. 文化與旅游部黨委書記是誰

中國文化傳媒集團(tuán)有限公司

中國大型國有中央文化企業(yè)

中國文化傳媒集團(tuán)有限公司是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)并注資于2009年11月組建的一家大型國有中央文化企業(yè)，文化和旅游部為行政主管部門，財(cái)政部對其經(jīng)營性國有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管。黨委書記、董事長兼中國文化報(bào)社社長劉強(qiáng)。

基本信息

中文名中國文化傳媒集團(tuán)有限公司外文名China Cultural Media Group Co.,Ltd組織形式有限責(zé)任

公司簡介

中國文化傳媒集團(tuán)有限公司于2009年11月由中國文化報(bào)社轉(zhuǎn)企改制組建而成。目前，集團(tuán)擁有“文旅中國”客戶端、《中國文化報(bào)》、《藝術(shù)市場》、《文化月刊》、《藝術(shù)教育》、《中國巖畫》、中國文化傳媒網(wǎng)、中國手藝網(wǎng)等媒體，建有“中傳云”全媒體融合平臺(tái)；擁有《藝術(shù)市場》雜志社股份有限公司等18家子公司，業(yè)務(wù)范圍涵蓋傳統(tǒng)報(bào)刊、新媒體、IP交易、藝術(shù)品市場、文化電商、影視制作、城市節(jié)慶、電影院線、會(huì)展廣告、文化產(chǎn)業(yè)投融資、文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)、印刷等領(lǐng)域。[1]

發(fā)展歷程

圍繞新時(shí)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新使命，中國文化傳媒集團(tuán)將以打造大文化大傳媒格局為中心，圍繞“建強(qiáng)傳媒本體、做實(shí)傳媒內(nèi)容、拓展傳媒渠道、構(gòu)建傳媒服務(wù)體系”經(jīng)營主線設(shè)計(jì)盈利模式、夯實(shí)業(yè)務(wù)形態(tài)，著力打造體現(xiàn)文化央企特色、符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求、具有核心競爭力和國際影響力的新型文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，初步形成了黨建引領(lǐng)下的“傳媒+產(chǎn)業(yè)+智庫”新產(chǎn)業(yè)格局。

公司管理

現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)

集團(tuán)黨委書記、董事長兼《中國文化報(bào)》社社長：劉強(qiáng)

集團(tuán)黨委副書記、副董事長、總編輯兼《中國文化報(bào)》社總編輯：宋合意

總經(jīng)理、黨委副書記：蔡萍

《中國文化報(bào)》社總經(jīng)理、常務(wù)副社長：王旗

《中國文化報(bào)》社副總編輯：趙忱

《中國文化報(bào)》社副總編輯：徐漣

集團(tuán)副總經(jīng)理：楊勝生

集團(tuán)副總經(jīng)理：代柳梅

集團(tuán)副總經(jīng)理：江心

紀(jì)委書記、監(jiān)事會(huì)主席：劉蘋

參考資料

3. 文化和旅游部首任部長

黃大年（1958年8月28日—2017年1月8日），男，漢族，廣西南寧人，國際知名戰(zhàn)略科學(xué)家，中國著名的地球物理學(xué)家。曾任吉林大學(xué)新興交叉學(xué)科學(xué)部首任部長，地球探測科學(xué)與技術(shù)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。

4. 文化與旅游部黨委書記是什么

孟濤，市財(cái)政局黨組成員、市住房公積金管理中心主任：分管社會(huì)保障科、經(jīng)濟(jì)建設(shè)科、財(cái)政監(jiān)督科。主管市住房公積金管理中心。

　　孟濤，男，漢族，河南杞縣人，1998年8月參加工作，1997年11月加入中國共產(chǎn)黨，鄭州大學(xué)中國近現(xiàn)代史專業(yè)博士研究生。歷任河南省中國青年旅行社部門經(jīng)理，河南中州國際旅行社總經(jīng)理助理兼入境部經(jīng)理，河南省海外旅游公司副總經(jīng)理、常務(wù)副總經(jīng)理，鶴壁市經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資集團(tuán)有限公司（國有資產(chǎn)管理運(yùn)營中心）副總經(jīng)理（副主任）、黨委委員，鶴壁文化旅游投資發(fā)展集團(tuán)副總經(jīng)理、黨委書記、董事長、總經(jīng)理，鶴壁投資集團(tuán)有限公司黨委副書記、總經(jīng)理，現(xiàn)任鶴壁市財(cái)政局黨組成員、市住房公積金管理中心主任。

5. 文化與旅游部黨委書記什么級別

文化旅游局是政府行政管理機(jī)關(guān)。

主要職能是：

（一）研究擬定旅游業(yè)發(fā)展的方針、政策和規(guī)劃，研究解決旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題，組織擬定旅游業(yè)的法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。

（二）協(xié)調(diào)各項(xiàng)旅游相關(guān)政策措施的落實(shí)，特別是假日旅游、旅游安全、旅游緊急救援及旅游保險(xiǎn)等工作，保證旅游活動(dòng)的正常運(yùn)行。

（三）研究擬定國際旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略，組織國家旅游整體形象的對外宣傳和推廣活動(dòng)，組織指導(dǎo)重要旅游產(chǎn)品的開發(fā)工作。

（四）培育和完善國內(nèi)旅游市場，研究擬定發(fā)展國內(nèi)旅游的戰(zhàn)略措施并指導(dǎo)實(shí)施，監(jiān)督、檢查旅游市場秩序和服務(wù)質(zhì)量，受理旅游者投訴，維護(hù)旅游者合法權(quán)益。

（五）組織旅游資源的普查工作，指導(dǎo)重點(diǎn)旅游區(qū)域的規(guī)劃開發(fā)建設(shè)，組織旅游統(tǒng)計(jì)工作。

（六）研究擬定旅游涉外政策，負(fù)責(zé)旅游對外交流合作，代表國家簽訂國際旅游協(xié)定，制定出境旅游、邊境旅游辦法并監(jiān)督實(shí)施。

（七）組織指導(dǎo)旅游教育、培訓(xùn)工作，制訂旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格制度和等級制度并監(jiān)督實(shí)施。

（八）指導(dǎo)地方旅游行政機(jī)關(guān)開展旅游工作。

（九）負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及在京直屬單位的黨群工作，對直屬單位實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)和管理。

（十）承辦國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。