1. 我國旅游業(yè)發(fā)展十三五時(shí)期努力建成
十三五”開局之年，我國旅游業(yè)發(fā)展任務(wù)眾多，筆者認(rèn)為其中的重點(diǎn)任務(wù)集中在5個(gè)方面，具體包括：
一、完善旅游市場開拓手段，推動(dòng)有質(zhì)量的旅游總量擴(kuò)張
完善旅游市場開拓，應(yīng)圍繞高質(zhì)量國際入境市場，國際旅游目的地營銷體系建設(shè)進(jìn)行，包括改善服務(wù)環(huán)境、加強(qiáng)品牌建設(shè)、突出目的地形象推廣；圍繞國內(nèi)高質(zhì)量旅游體驗(yàn)，形成旅游公共服務(wù)體系建設(shè)、旅游誠信體系建設(shè)、旅游消費(fèi)能力提升計(jì)劃等多層次發(fā)展規(guī)劃；圍繞低收入人群的旅游權(quán)利，制定國民福利旅游計(jì)劃；針對(duì)中小學(xué)生等特殊群體實(shí)施夏令營制度，每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以支持，同時(shí)，對(duì)中小學(xué)生參加夏令營的費(fèi)用在家庭成員的所得稅中進(jìn)行抵扣，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生參加夏令營進(jìn)行部分或全額資助。
二、繼續(xù)優(yōu)化旅游業(yè)自身結(jié)構(gòu)，積極優(yōu)化旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)結(jié)構(gòu)中的地位
旅游業(yè)自身結(jié)構(gòu)的優(yōu)化重在推動(dòng)所有制結(jié)構(gòu)優(yōu)化，打破旅游業(yè)集團(tuán)化、連鎖化發(fā)展的制度與政策壁壘，進(jìn)一步簡政放權(quán)；積極通過鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，重點(diǎn)在圍繞鄉(xiāng)村建設(shè)、緩解貧困等方面形成更多的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)，推動(dòng)旅游業(yè)在城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)平衡中的突出作用。
旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)結(jié)構(gòu)中地位的優(yōu)化，主要在于構(gòu)建科學(xué)客觀的旅游統(tǒng)計(jì)體系（包括總量統(tǒng)計(jì)、投資統(tǒng)計(jì)以及增加值統(tǒng)計(jì)等），利于摸清家底，有效決策；全面梳理并強(qiáng)化旅游業(yè)發(fā)展在社會(huì)和諧、國際關(guān)系、文化交流等方面的作用，打造旅游外交工程、旅游和諧工程、旅游文化交流工程等；從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分類深化的角度，引導(dǎo)旅游與幸福感、旅游與增進(jìn)新知、旅游與社會(huì)病治理等方面的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)品供給升級(jí)。
三、大力推進(jìn)旅游業(yè)與信息化融合發(fā)展
旅游業(yè)與信息化融合的重點(diǎn)在于與相關(guān)部門合作，推動(dòng)圍繞互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等方面的旅游創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；推動(dòng)形成中國旅游大數(shù)據(jù)研究中心體系，在全國重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)旅游科研院所已有建設(shè)基礎(chǔ)上，在全國布局若干個(gè)旅游大數(shù)據(jù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和省部級(jí)旅游大數(shù)據(jù)研究中心；圍繞大數(shù)據(jù)時(shí)代對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的新影響，梳理國家旅游局現(xiàn)有的各項(xiàng)規(guī)章制度和市場監(jiān)管措施，對(duì)原有制度和政策進(jìn)行評(píng)估，以適應(yīng)“十三五”乃至更長遠(yuǎn)時(shí)期的技術(shù)與市場發(fā)展需要；加強(qiáng)跨境旅游電子商務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展的政策引導(dǎo)與支持，包括境外購買境內(nèi)旅游相關(guān)產(chǎn)品，和境內(nèi)購買境外旅游相關(guān)產(chǎn)品的跨境旅游貿(mào)易，探索建立旅游電子商務(wù)園；立足大數(shù)據(jù)，對(duì)旅游者的體驗(yàn)評(píng)價(jià)、關(guān)注焦點(diǎn)等進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤、階段分析，建立旅游目的地在線聲譽(yù)評(píng)價(jià)機(jī)制；立足大數(shù)據(jù)建立旅游流量的監(jiān)測和預(yù)警制度。
四、擴(kuò)大旅游業(yè)開放，加快邊境旅游發(fā)展
擴(kuò)大旅游業(yè)開放，加快邊境旅游發(fā)展的重點(diǎn)應(yīng)圍繞“一帶一路”國家戰(zhàn)略，走出去、引進(jìn)來相結(jié)合，圍繞戰(zhàn)略能力重構(gòu)式和戰(zhàn)略能力漸進(jìn)式這兩種不同的對(duì)外旅游投資模式，建立中國對(duì)外旅游投資服務(wù)體系，完善吸引旅游外資的清單和評(píng)估引導(dǎo)機(jī)制；在邊境地區(qū)建立旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)體系，在內(nèi)地評(píng)估旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)，借鑒自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，探索建立若干個(gè)國家級(jí)的旅游服務(wù)貿(mào)易特區(qū)；加快面向國內(nèi)民眾的免稅店體系建設(shè)；以中國出境市場規(guī)模擴(kuò)張為基礎(chǔ)，改善旅游人才培養(yǎng)體系，儲(chǔ)備更多高層國際性旅游管理人才，加強(qiáng)國際旅游市場的中國治理，建立新型國際性旅游組織，提高在現(xiàn)有國際性旅游組織中的主導(dǎo)權(quán)，構(gòu)建與中國國際旅游市場地位相適應(yīng)的國際旅游發(fā)展協(xié)調(diào)與管制能力體系。
應(yīng)會(huì)同國家統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)部門，盡快建立出境旅行統(tǒng)計(jì)框架，力求全面、科學(xué)地掌握我國出境旅行的流向、消費(fèi)、訴求、評(píng)價(jià)等相關(guān)信息，這既是準(zhǔn)確了解我國出境旅行消費(fèi)狀況的需要，也是國家有關(guān)部門就出境旅行者獲得更好的目的地服務(wù)與有關(guān)目的地國家（地區(qū)）有效協(xié)商的基礎(chǔ)。
五、積極推進(jìn)旅游資源差別化管理
應(yīng)加強(qiáng)旅游資源差別化管理，平衡高附加值的旅游產(chǎn)品出口和資源型旅游產(chǎn)品的進(jìn)口，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。從全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的角度，評(píng)估中國境內(nèi)現(xiàn)有資源的旅游接待能力；從全球資源配置的角度，評(píng)估出境旅游市場發(fā)展對(duì)中國入境旅游市場質(zhì)量提升和中國國內(nèi)旅游需求能力滿足的積極作用。
在現(xiàn)行旅游資源管理體制基礎(chǔ)上，探索建立國家休閑區(qū)，平衡資源保護(hù)和休閑利用之間的關(guān)系；向社會(huì)公眾開放更多的國家公園游憩空間，建立包括國家公園、歷史紀(jì)念地等多種形態(tài)在內(nèi)的全新國家公園管理模式，完善國家公園體制，突出國家旅游行政主管部門對(duì)國家公園的管轄權(quán)限；適應(yīng)高速交通體系發(fā)展、自駕車出行潮流的興起以及我國眾多的線性旅游資源，研究建立國家風(fēng)景廊道體系。
2. 十三五期間我國旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì)
國務(wù)院發(fā)布的《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，要實(shí)施旅游外交戰(zhàn)略，開展“一帶一路”國際旅游合作，拓展與重點(diǎn)國家旅游交流，創(chuàng)新完善旅游合作機(jī)制。
3. 十三五旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求十三五時(shí)期
“1+1+N”創(chuàng)新體系，第一個(gè)“1”為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)，打造秦創(chuàng)原全省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)總平臺(tái)，第二個(gè)“1”為總體布局，建設(shè)“一核三區(qū)多園”西部創(chuàng)新高地，“一核”為西安絲路科創(chuàng)中心，“三區(qū)”為關(guān)中協(xié)同創(chuàng)新走廊、陜北能源革命創(chuàng)新區(qū)、陜南綠色循環(huán)示范區(qū)， “多園”是多個(gè)創(chuàng)新型園區(qū)，“N”是實(shí)施八大創(chuàng)新工程和41項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。八大創(chuàng)新工程分別為源頭創(chuàng)新提升工程、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程、數(shù)字陜西建設(shè)工程、創(chuàng)新企業(yè)培育工程、創(chuàng)新人才引育工程、體制機(jī)制創(chuàng)新工程、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化工程。
4. 我國旅游業(yè)發(fā)展十三五時(shí)期努力建成什么
一 、文旅融合發(fā)展的政策分布
10年來專門部署文化和旅游融合發(fā)展的中央文件主要有兩個(gè)：一個(gè)是2009年《文化部、國家旅游局關(guān)于促進(jìn)文化與旅游結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見》；一個(gè)是2017《國家發(fā)改委“十三五”時(shí)期文化旅游提升工程實(shí)施方案》。涉及文化和旅游融合發(fā)展的政策文件分布于10年間，除2012年每年相關(guān)政策中都有所涉及。
二、旅游有“熱點(diǎn)”，關(guān)鍵靠“文化”
1.文旅融合的核心理念：“旅游是載體、文化是靈魂”。這是10年來文化和旅游融合發(fā)展政策的核心理念和思路。建設(shè)旅游品牌、創(chuàng)新旅游產(chǎn)品、培育旅游消費(fèi)熱點(diǎn)，以及大力發(fā)展農(nóng)村旅游、紅色旅游、老年旅游等，凡是涉及到旅游的品質(zhì)、品牌、消費(fèi)、特色、個(gè)性化、差異化等發(fā)展創(chuàng)新范疇，該核心理念貫穿其中，并分別提出了建設(shè)內(nèi)容。當(dāng)然，這里的“文化”是創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展的“文化產(chǎn)品”“文化服務(wù)”，而不是指僅僅有文化資源。
2.促進(jìn)旅游與文化融合發(fā)展。培育以文物保護(hù)單位、博物館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用設(shè)施和實(shí)踐活動(dòng)為支撐的體驗(yàn)旅游、研學(xué)旅行和傳統(tǒng)村落休閑旅游。扶持旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)、數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)相融合。發(fā)展文化演藝旅游，推動(dòng)旅游實(shí)景演出發(fā)展，打造傳統(tǒng)節(jié)慶旅游品牌。推動(dòng)“多彩民族”文化旅游示范區(qū)建設(shè)，集中打造一批民族特色村鎮(zhèn)。（《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》）
三 、培育文化旅游消費(fèi)新熱點(diǎn)
1.大平臺(tái)拉動(dòng)旅游消費(fèi)。以大型國際展會(huì)、重要文化活動(dòng)和體育賽事為平臺(tái)，培育新的旅游消費(fèi)熱點(diǎn)。（《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》國發(fā)〔2009〕41號(hào)）
2.擴(kuò)大旅游購物消費(fèi)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，培育體現(xiàn)地方特色的旅游商品品牌。傳承和弘揚(yáng)老字號(hào)品牌。大力發(fā)展具有地方特色的商業(yè)街區(qū)，鼓勵(lì)發(fā)展特色餐飲、主題酒店。（《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》國發(fā)〔2014〕31號(hào)）
3.積極培育國際消費(fèi)市場。依托中心城市和重要旅游目的地，培育面向全球旅游消費(fèi)者的國際消費(fèi)中心。鼓勵(lì)有條件的城市運(yùn)用市場手段以購物節(jié)、旅游節(jié)、影視節(jié)、動(dòng)漫節(jié)、讀書季、時(shí)裝周等為載體，提升各類國際文化體育會(huì)展活動(dòng)的質(zhì)量和水平，鼓勵(lì)與周邊國家（地區(qū)）聯(lián)合開發(fā)國際旅游線路，帶動(dòng)文化娛樂、旅游和體育等相關(guān)消費(fèi)。（《國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動(dòng)力的指導(dǎo)意見》國發(fā)〔2015〕66號(hào)）
四、提升文化旅游產(chǎn)品品質(zhì)
1.旅游演藝。鼓勵(lì)專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)與重點(diǎn)旅游目的地合作，打造特色鮮明、藝術(shù)水準(zhǔn)高的專場劇目。（《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》國發(fā)〔2014〕31號(hào)）
2.節(jié)慶會(huì)展旅游。發(fā)揮具有地方和民族特色的傳統(tǒng)節(jié)慶品牌效應(yīng)，組織開展群眾參與性強(qiáng)的文化旅游活動(dòng)。（同上）
3.文化、文物旅游?？茖W(xué)利用傳統(tǒng)村落、文物遺跡及博物館、紀(jì)念館、美術(shù)館、藝術(shù)館、世界文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館等文化場所開展文化、文物旅游。（同上）
4.文化體驗(yàn)旅游。推動(dòng)劇場、演藝、游樂、動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合開展文化體驗(yàn)旅游。（同上）
5.娛樂業(yè)。推廣“景區(qū)+游樂”、“景區(qū)+劇場”、“景區(qū)+演藝”等景區(qū)娛樂模式。支持高科技旅游娛樂企業(yè)發(fā)展。有序引進(jìn)國際主題游樂品牌，推動(dòng)本土主題游樂企業(yè)集團(tuán)化、國際化發(fā)展。提升主題公園的旅游功能，打造一批特色鮮明、品質(zhì)高、信譽(yù)好的品牌主題公園。（《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》）
五、建設(shè)新型文化旅游功能區(qū)
1.培育跨區(qū)域特色旅游功能區(qū)。依托跨區(qū)域的自然山水和完整的地域文化單元，培育一批（共20個(gè)）跨區(qū)域特色旅游功能區(qū)，構(gòu)建特色鮮明、品牌突出的區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展增長極。（《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》）
2.打造國家精品旅游帶。重點(diǎn)打造絲綢之路旅游帶、長江國際黃金旅游帶、黃河華夏文明旅游帶、長城生態(tài)文化旅游帶、京杭運(yùn)河文化旅游帶、長征紅色記憶旅游帶、海上絲綢之路旅游帶、青藏鐵路旅游帶、藏羌彝文化旅游帶、茶馬古道生態(tài)文化旅游帶等10條國家精品旅游帶。（《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》）
六、紅色旅游是文旅融合的重要形式
1.充分發(fā)揮紅色旅游的獨(dú)特作用。全面落實(shí)紅色旅游“十二五”規(guī)劃；改進(jìn)創(chuàng)新紅色旅游宣講和展陳方式；大力推動(dòng)紅色文化精品創(chuàng)作。（《國家旅游局關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展旅游業(yè)促進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的指導(dǎo)意見》旅發(fā)[2011]61號(hào)）
2.紅色景點(diǎn)景區(qū)研學(xué)旅行。鼓勵(lì)各地依托紅色旅游景點(diǎn)景區(qū)開展研學(xué)旅行活動(dòng)。（《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》國辦發(fā)〔2015〕62號(hào)）
3.實(shí)施紅色旅游發(fā)展工程。完善全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)體系；著力凸顯紅色旅游教育功能；積極發(fā)揮紅色旅游脫貧攻堅(jiān)作用。（《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》）
4.紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)打造一批全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，著力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，完善配套服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)區(qū)域資源整合和產(chǎn)業(yè)融合，使其更好地滿足開展愛國主義、集體主義和社會(huì)主義教育的功能。（《關(guān)于印發(fā)<“十三五”時(shí)期文化旅游提升工程實(shí)施方案>的通知》發(fā)改社會(huì)〔2017〕245號(hào)）
七、鄉(xiāng)村旅游的特點(diǎn)在于文化旅游
1.堅(jiān)持鄉(xiāng)村旅游個(gè)性化、特色化發(fā)展方向。立足當(dāng)?shù)刭Y源特色和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，突出鄉(xiāng)村生活生產(chǎn)生態(tài)特點(diǎn)，深入挖掘鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，開發(fā)建設(shè)形式多樣、特色鮮明、個(gè)性突出的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，舉辦具有地方特色的節(jié)慶活動(dòng)。注重保護(hù)民族村落、古村古鎮(zhèn)，建設(shè)一批具有歷史、地域、民族特點(diǎn)的特色景觀旅游村鎮(zhèn)，讓游客看得見山水、記得住鄉(xiāng)愁、留得住鄉(xiāng)情。（《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》國辦發(fā)〔2015〕62號(hào)）
2.開展百萬鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客行動(dòng)。通過加強(qiáng)政策引導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn)，三年內(nèi)引導(dǎo)和支持百萬名返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生、專業(yè)技術(shù)人員等通過開展鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)文化界、藝術(shù)界、科技界專業(yè)人員發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)和行業(yè)影響力，在有條件的鄉(xiāng)村進(jìn)行創(chuàng)作創(chuàng)業(yè)。到2017年，全國建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地，形成一批高水準(zhǔn)文化藝術(shù)旅游創(chuàng)業(yè)就業(yè)鄉(xiāng)村。（同上）
3.實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程。建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、森林人家、康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民宿、特色小鎮(zhèn)。發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。（《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》）
八、旅游工藝品（紀(jì)念品）創(chuàng)意設(shè)計(jì)
1.實(shí)施中國旅游商品品牌建設(shè)工程。重視旅游紀(jì)念品創(chuàng)意設(shè)計(jì)，提升文化內(nèi)涵和附加值。推出中國特色旅游商品系列。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)特色旅游商品進(jìn)駐主要口岸、機(jī)場、碼頭等旅游購物區(qū)和城市大型商場超市，支持在線旅游商品銷售。適度增設(shè)口岸進(jìn)境免稅店。（《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》國辦發(fā)〔2015〕62號(hào)）
2.豐富提升特色旅游商品。扎實(shí)推進(jìn)旅游商品的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，鼓勵(lì)市場主體開發(fā)富有特色的旅游紀(jì)念品，豐富旅游商品類型，增強(qiáng)對(duì)游客的吸引力。培育一批旅游商品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售龍頭企業(yè)，加大對(duì)老字號(hào)商品、民族旅游商品的宣傳推廣力度。（同上）
3.實(shí)施中國傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃。深入挖掘歷史文化、地域特色文化、民族民俗文化、傳統(tǒng)農(nóng)耕文化等，提升傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品品質(zhì)和旅游產(chǎn)品文化含量。（《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》國辦發(fā)〔2018〕15號(hào)）
九、文化旅游扶貧
1. 鄉(xiāng)村旅游扶貧。加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村的規(guī)劃指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)、宣傳推廣力度，組織開展鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃扶貧公益活動(dòng)，對(duì)建檔立卡貧困村實(shí)施整村扶持，2015年抓好560個(gè)建檔立卡貧困村鄉(xiāng)村旅游扶貧試點(diǎn)工作。到2020年，全國每年通過鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)200萬農(nóng)村貧困人口脫貧致富；扶持6000個(gè)旅游扶貧重點(diǎn)村開展鄉(xiāng)村旅游，實(shí)現(xiàn)每個(gè)重點(diǎn)村鄉(xiāng)村旅游年經(jīng)營收入達(dá)到100萬元。（《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》國辦發(fā)〔2015〕62號(hào)）
2.紅色旅游扶貧。充分挖掘革命老區(qū)紅色文化內(nèi)涵，利用革命歷史文物資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮其在紅色旅游中的重要作用，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)文化持續(xù)健康發(fā)展，帶動(dòng)貧困地區(qū)穩(wěn)步脫貧。（文化部《“十三五”時(shí)期文化扶貧工作實(shí)施方案》）
3.非遺旅游產(chǎn)品扶貧。利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，開發(fā)文化旅游產(chǎn)品。對(duì)傳統(tǒng)技藝類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，通過生產(chǎn)性保護(hù)方式，加以合理利用，為旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新鮮元素。對(duì)傳統(tǒng)表演藝術(shù)類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，一方面注重原真形態(tài)的展示，另一方面通過編排，成為具有地方民族特色和市場效益的文化旅游節(jié)目。依托文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)中獨(dú)具特色的文化生態(tài)資源，積極發(fā)展文化觀光游、文化體驗(yàn)游、文化休閑游等多種形式的旅游活動(dòng)。
4.特色文化產(chǎn)業(yè)扶貧。加快推進(jìn)藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè)，培育民族文化產(chǎn)品和品牌，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游等融合發(fā)展。（《“十三五”時(shí)期文化扶貧工作實(shí)施方案》）
5. 十三五旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃指出我國旅游業(yè)發(fā)展的根本目的是
1952年，內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)吹響了開發(fā)建設(shè)的號(hào)角，66年來，累計(jì)人工造林2000多萬畝，提供商品材和林副產(chǎn)品2億立方米，有力支援了新中國開發(fā)建設(shè)。
2015年4月1日起，內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)正式掛鋸?fù)８嫱Ｖ固烊涣稚虡I(yè)性采伐。
2017年，內(nèi)蒙古大興安嶺重點(diǎn)國有林管理局成立，標(biāo)志著國有林區(qū)改革取得了重大階段性成果，開啟了生態(tài)保護(hù)建設(shè)的新紀(jì)元。
內(nèi)蒙古大興安嶺林業(yè)生態(tài)功能區(qū)面積10.67萬平方公里，森林面積8.27萬平方公里，是我國面積最大、集中連片的國有林區(qū)。
林區(qū)最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的潛力在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)。我們將牢記黨的重托，牢記初心使命，努力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)美麗林區(qū)，在祖國北疆構(gòu)筑起萬里綠色長城。
突出生態(tài)林區(qū)實(shí)現(xiàn)兩轉(zhuǎn)變
黨的十八大以來，內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)實(shí)現(xiàn)了由木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)修復(fù)建設(shè)為主、由利用森林獲取經(jīng)濟(jì)利益為主向以保護(hù)森林提供生態(tài)服務(wù)為主的轉(zhuǎn)變。
更新思想理念，生態(tài)主業(yè)更加突出。內(nèi)蒙古大興安嶺編制了《林區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃》，開展了“生態(tài)保護(hù)建設(shè)”大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)和“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)美麗林區(qū)”專題培訓(xùn)研討，主責(zé)、主業(yè)、主體意識(shí)更加突出。踐行“山水林田湖草是一個(gè)生命共同體”新理念，突出管護(hù)培育、防范打擊和災(zāi)害防控3個(gè)重點(diǎn)，推進(jìn)林地“一張圖”應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測與監(jiān)督并重。強(qiáng)化保護(hù)區(qū)建設(shè)，提升了保護(hù)層次，構(gòu)建森林大管護(hù)格局，加強(qiáng)森林防火預(yù)案、基礎(chǔ)設(shè)施、隊(duì)伍建設(shè)，提高森林火災(zāi)預(yù)防和撲救能力。加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，開展無公害防治等措施，增強(qiáng)對(duì)森林病蟲害的防控能力。林區(qū)正在形成立體化、網(wǎng)格化，相互支撐、相互促進(jìn)的祖國北疆生態(tài)保護(hù)建設(shè)體系。在國有林區(qū)改革過程中，實(shí)行任務(wù)清單制，梳理七大類38項(xiàng)問題，全面啟動(dòng)生態(tài)保護(hù)建設(shè)購買服務(wù)。林區(qū)先行先試、轉(zhuǎn)變職能，將發(fā)揮生態(tài)功能、提供生態(tài)服務(wù)、維護(hù)生態(tài)安全擺在工作重心。
堅(jiān)持綠色發(fā)展，轉(zhuǎn)型路徑更加清晰。內(nèi)蒙古大興安嶺制訂了《林區(qū)旅游“十三五”規(guī)劃》《林區(qū)旅游業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》《林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃》《林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見》，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高效能運(yùn)行。踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，彈好全域旅游、四季旅游、生態(tài)旅游“協(xié)奏曲”，深入推進(jìn)“旅游+”戰(zhàn)略，開展了森林旅游節(jié)等重大旅游活動(dòng)，林區(qū)旅游知名度和影響力不斷擴(kuò)大。碳匯試點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)，碳匯交易額超百萬元。林區(qū)還以旅游為主線，帶動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)、特色種植養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)林、碳匯等綠色產(chǎn)業(yè)的“1+N”轉(zhuǎn)型思路已基本成型。
持續(xù)改善民生，職工生活更加殷實(shí)。為了讓改革發(fā)展成果更多、更公平惠及全體人民，林區(qū)統(tǒng)籌資金為職工增資，使職工年人均工資突破5萬元，啟動(dòng)了企業(yè)年金制度，年安排資金1600余萬元用于扶貧幫困工作，妥善安置了1.65萬名全面停止天然林商業(yè)性采伐富余職工。切實(shí)鞏固人居環(huán)境綜合整治和深遠(yuǎn)山區(qū)搬遷成果，全力推進(jìn)棚戶區(qū)改造工程，5.22萬戶林業(yè)職工搬遷到中心城鎮(zhèn)。編制基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，推動(dòng)林區(qū)公路、機(jī)場、信息通信等建設(shè)，切實(shí)改善人居環(huán)境，增加職工群眾的獲得感。
建設(shè)美麗林區(qū)迎來新機(jī)遇
隨著中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)迎來了發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)美麗林區(qū)的歷史機(jī)遇。
黨的十九大報(bào)告指出，既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。人民期待天更藍(lán)、地更綠、水更清，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品已成為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要任務(wù)。
在加快生態(tài)文明體制改革的總體要求下，中央和自治區(qū)相繼出臺(tái)政策措施，在財(cái)政、科技、金融服務(wù)、項(xiàng)目等多方面支持林業(yè)發(fā)展。全面實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為提升林業(yè)綜合生產(chǎn)能力和競爭力，加快林業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造了新動(dòng)力、提供了新能量。作為國有林區(qū)改革的試點(diǎn)，內(nèi)蒙古大興安嶺在體制機(jī)制創(chuàng)新方面先行先試、深化改革，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
“在祖國北疆構(gòu)筑起萬里綠色長城”，這是黨的重托，也是我們的目標(biāo)和方向。
內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)自然稟賦得天獨(dú)厚，森林覆蓋率77.44%，天然林面積、森林蓄積量居全國國有林區(qū)之首，森林年凈生長量能夠承擔(dān)我國政府履行國際應(yīng)對(duì)氣候變化承諾的1/10，庇護(hù)的耕地面積占全國的1/10，水資源總量192億立方米，野生經(jīng)濟(jì)真菌和植物近1200種。依托林區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，我們要精準(zhǔn)定位，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，提供更多優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化林區(qū)。同時(shí)，開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧，將綠水青山、冰天雪地變?yōu)榻鹕姐y山，在發(fā)展中保障和改善民生，實(shí)現(xiàn)“林區(qū)美、林業(yè)興、林工富”，為鄉(xiāng)村振興、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)作貢獻(xiàn)作表率。
實(shí)現(xiàn)美麗林區(qū)分三步走
今后一個(gè)時(shí)期，內(nèi)蒙古大興安嶺將繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，堅(jiān)決守住發(fā)展、生態(tài)、民生底線，聚焦生態(tài)主業(yè)、抓住改革主線、突出轉(zhuǎn)型主旨、強(qiáng)化黨建主責(zé)，推動(dòng)全面建成小康林區(qū)，把祖國北疆風(fēng)景線打造
6. 簡述我國十三五旅游業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)
該項(xiàng)目符合國家政策法規(guī)，符合國家旅游發(fā)展規(guī)劃的要求，符合山東省“十三五”規(guī)劃、淄博市“十三五”規(guī)劃和旅游業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃的要求，本項(xiàng)目的建設(shè)符合淄博市城市總體規(guī)劃和旅游發(fā)展規(guī)劃，適應(yīng)旅游事業(yè)發(fā)展的需要，對(duì)于提升城市形象，增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能，促進(jìn)淄博市旅游業(yè)的發(fā)展將起到積極作用，同時(shí)對(duì)于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提升人居環(huán)境質(zhì)量具有積極有益的作用
7. 我國旅游業(yè)發(fā)展十三五時(shí)期努力建成什么社會(huì)
在遵義會(huì)議紀(jì)念館，重溫革命歷史、感悟紅色文化；在黃果樹瀑布景區(qū)，刷臉入園，享受智慧旅游便利；在西江千戶苗寨，喝一席“高山流水”，感受苗寨的醉人與多情；在萬峰林上納灰村，租一輛自行車，徜徉于田園山水之間……
游客在婁山關(guān)紅軍戰(zhàn)斗遺址陳列館參觀 羅星漢 攝
山水風(fēng)光渾然天成，民族文化多姿多彩，紅色文化資源豐富，這為貴州發(fā)展旅游業(yè)提供了得天獨(dú)厚的條件?！耙崖糜螛I(yè)做大做強(qiáng)，豐富旅游生態(tài)和人文內(nèi)涵”，習(xí)近平總書記的重要指示精神，為貴州旅游的發(fā)展指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。
近年來，貴州始終把旅游業(yè)作為守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線的重要戰(zhàn)略支撐，在加快打造“雙一流”目的地，加快建設(shè)多彩貴州旅游強(qiáng)省的進(jìn)程中，全省旅游業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)井噴、多點(diǎn)突破的良好態(tài)勢(shì)。
供需兩旺，旅游復(fù)蘇強(qiáng)勁
2021年“端午”假期，返鄉(xiāng)探親、家庭出游、小團(tuán)隊(duì)自由行等多種出行需求疊加，使得貴州旅游市場持續(xù)向好。根據(jù)第三方抽樣調(diào)查結(jié)果初步測算，假期三天貴州累計(jì)接待游客1544.05萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入74.93億元。
其中，針對(duì)傳統(tǒng)佳節(jié)，施秉、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、思南等地舉辦的龍舟賽，成為端午小長假里盛大的民間文化合唱。而青巖古鎮(zhèn)、山里江南等多個(gè)景區(qū)打造的夜游項(xiàng)目，無不繁榮著貴州的夜間文化和旅游消費(fèi)活動(dòng)。
鎮(zhèn)遠(yuǎn)“端午節(jié)”龍舟競渡 龍順偉 攝
旅游消費(fèi)的有序釋放，得益于供需兩側(cè)所下的功夫。
專家指出，從需求側(cè)持續(xù)強(qiáng)化消費(fèi)激勵(lì)和消費(fèi)引導(dǎo)，把擴(kuò)大旅游消費(fèi)同提高人們生活品質(zhì)結(jié)合起來；從供給側(cè)不斷豐富和優(yōu)化旅游產(chǎn)品體系，推動(dòng)旅游供給提質(zhì)升級(jí)，則以高質(zhì)量旅游產(chǎn)品供給引領(lǐng)和創(chuàng)造旅游新需求。
在貴州，通過充分把握旅游業(yè)“流量經(jīng)濟(jì)”“形象經(jīng)濟(jì)”“眼球經(jīng)濟(jì)”的特點(diǎn)，多年來深耕國際國內(nèi)客源市場，常態(tài)化開展各類營銷活動(dòng)、推出旅游包機(jī)及專列獎(jiǎng)勵(lì)、景區(qū)門票半價(jià)等優(yōu)惠政策，對(duì)旅游業(yè)的“井噴式”發(fā)展起到了明顯的帶動(dòng)牽引作用；與此同時(shí)，“十三五”以來，我省累計(jì)推出588個(gè)新項(xiàng)目新業(yè)態(tài)，不斷豐富旅游市場的產(chǎn)品供給。
文旅牽手，共建詩與遠(yuǎn)方
6月28日晚，全新升級(jí)的“夜游黃果樹”如約而至。在巨大的瀑布背景下，十余項(xiàng)光影互動(dòng)和真人演藝將貴州原生態(tài)、多元化的民族文化與山水聯(lián)動(dòng)、炫人耳目，為游客送入獨(dú)具“黃果樹風(fēng)情”的貴州民族文化大餐。
6月28日，游客在黃果樹瀑布景區(qū)觀賞黃果樹瀑布夜景 陳熙 攝
“以前覺得來黃果樹就是看看大瀑布，現(xiàn)在能夠感受到更加豐富的文化內(nèi)涵?！庇慰婉R響對(duì)于此次夜游非常滿意。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，貴州旅游從“有沒有、缺不缺”到了“好不好、精不精”的發(fā)展階段，旅游業(yè)從一味地追求數(shù)量和規(guī)模逐漸向追求質(zhì)量和品質(zhì)轉(zhuǎn)變。這其中，文化和旅游的一次又一次牽手，催生了一個(gè)又一個(gè)大眾喜聞樂見的文旅融合產(chǎn)品。
作為紅軍長征時(shí)，活動(dòng)時(shí)間最長、活動(dòng)范圍最廣的省份，貴州紅色文化旅游資源豐富，被國家賦予長征國家文化公園“重點(diǎn)建設(shè)區(qū)”的使命任務(wù)。今年以來，貴州將紅色旅游資源與文化、科技、娛樂等產(chǎn)業(yè)融合，設(shè)計(jì)出具有體驗(yàn)性、趣味性的“旅游+研學(xué)”產(chǎn)品，備受市場青睞。
在銅仁朱砂古鎮(zhèn)，千年汞礦因?yàn)槲穆瞄_發(fā)而擺脫資源依賴華麗轉(zhuǎn)身，古鎮(zhèn)內(nèi)撲面而來的礦山工業(yè)文化，成為無數(shù)中老年游客重返青春的旅游打卡地。在西江千戶苗寨，古老民族文化與現(xiàn)代時(shí)尚生活碰撞出一個(gè)奇妙而多姿的山地世界，讓每位游客只要背上行囊，都能擁抱詩與遠(yuǎn)方。
融合發(fā)展，彰顯綜合效益
今年30歲的講解員王小業(yè)是瑤山古寨景區(qū)的服務(wù)之星。7月1日，王小業(yè)在家門口接待了著名作家葉辛一行。
“以前根本沒想到會(huì)做這份工作，更沒想到家鄉(xiāng)會(huì)變成景區(qū)?！痹?jīng)在廣東、江蘇、浙江多地打工的王小業(yè)之所以能夠在家門口工作，得益于荔波“文化+旅游+扶貧”的發(fā)展模式。
美麗的羅甸大小井風(fēng)光 陳慧 攝
在荔波瑤山古寨景區(qū)，將傳統(tǒng)村落提質(zhì)擴(kuò)容后變成景區(qū)，將瑤繡、陀螺、陶藝等傳統(tǒng)技藝變成生產(chǎn)技能，將農(nóng)戶的老舊樓房改造成民宿客棧，將農(nóng)特產(chǎn)品和手工藝品變成旅游商品，以及組織群眾表演隊(duì)在景區(qū)演出，變農(nóng)民為演員。通過圍繞“吃住行游購?qiáng)省甭糜瘟笠氐倪@“五變”，讓瑤山人吃上旅游飯，增收路更寬。
從2014年到2019年，貴州接待游客從3.21億人次增長到11.35億人次，旅游總收入從2895.98億元提高到12318.86億元。特別是2016年以來，文化旅游累計(jì)帶動(dòng)112.43萬貧困人口受益增收，越來越多的貧困群眾分享了文化旅游發(fā)展紅利。
旅游是綜合性產(chǎn)業(yè)，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑＢ糜螛I(yè)滲透力大、融合度高、拉動(dòng)力強(qiáng)，不僅能與一二三產(chǎn)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域通過“旅游+”或“+旅游”的模式進(jìn)行融合發(fā)展，形成新的產(chǎn)品和業(yè)態(tài)；與文化、教育、科技和其他社會(huì)事業(yè)也有著互相交叉、嫁接和融合發(fā)展的基礎(chǔ)。
當(dāng)下貴州正以新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化“四個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。而在此“四化”之中，“旅游產(chǎn)業(yè)化作為貴州比較優(yōu)勢(shì)最明顯的‘一化’，能夠?yàn)榱硗狻峁V闊空間，有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展”，貴州省委宣傳部副部長，省文化和旅游廳黨組書記、廳長謝念說。
8. 十四五期間我國旅游發(fā)展的新形勢(shì)和主要發(fā)展戰(zhàn)略
1、供給優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品
促進(jìn)國內(nèi)大循環(huán)
鏡頭：當(dāng)跨越千年的黃鶴樓遇上現(xiàn)代科技會(huì)擦出怎樣的火花？夜色中點(diǎn)亮的黃鶴樓腳下，大鼓、二胡、琵琶奏響勇士曲，5D技術(shù)呈現(xiàn)出的飛鳥、錦鯉、龍門一一精彩亮相，帶來穿越時(shí)空的音畫對(duì)話，為武漢傳統(tǒng)文旅地標(biāo)增添了新符號(hào)。幾個(gè)月來，光影演出《夜上黃鶴樓》一躍成為武漢新的熱門旅游打卡項(xiàng)目，為夜間旅游市場打開新窗口。
與此同時(shí)，武漢用文旅消費(fèi)券提振消費(fèi)信心，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇成效顯著。武漢也因此成為文化和旅游部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部公布的第一批15個(gè)國家文化和旅游消費(fèi)示范城市之一，為全國的文化消費(fèi)作示范。從“消費(fèi)券”到“購物節(jié)”，各地因地制宜、改革創(chuàng)新、特色發(fā)展，探索“新招”，積極培育壯大文化和旅游消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式，全面提升文化和旅游消費(fèi)質(zhì)量和水平。
文化消費(fèi)與普通商品消費(fèi)最大的區(qū)別是直指精神和心靈，劇場演出、博物館、視覺藝術(shù)、音樂、電影、節(jié)慶活動(dòng)、體育休閑和旅游等，都直接反映居民幸福體驗(yàn)和生活質(zhì)量?！笆奈濉币?guī)劃《建議》中提出“推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展，建設(shè)一批富有文化底蘊(yùn)的世界級(jí)旅游景區(qū)和度假區(qū)，打造一批文化特色鮮明的國家級(jí)旅游休閑城市和街區(qū)”，就是要滿足群眾對(duì)美好生活的新需要。
黨的十九屆五中全會(huì)提出，要擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，深化文化體制改革，完善文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策，加強(qiáng)文化市場體系建設(shè)。在山東大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)系主任邵明華看來，強(qiáng)調(diào)用市場去配置資源，能進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)的文化創(chuàng)造活力，通過文化精品的消費(fèi)，最終促進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承發(fā)展、紅色文化的繼承弘揚(yáng)、創(chuàng)新文化的激情迸發(fā)。
2、上云用數(shù)賦智
順應(yīng)數(shù)字化大趨勢(shì)
鏡頭：辭舊迎新，B站的2021跨年晚會(huì)成為一個(gè)“破圈”的文化現(xiàn)象，一年前首次直播的人氣峰值就接近1億，今年人氣峰值高達(dá)2.5億，“人氣爆棚”。最讓人驚艷的是，今年的舞臺(tái)上，昆曲、秦腔、評(píng)劇、川劇、河北梆子、京劇等傳統(tǒng)元素與當(dāng)代舞美藝術(shù)融合，不拘一格，大膽創(chuàng)新，展現(xiàn)“Z世代”數(shù)字文娛的創(chuàng)造力。
新生代在互聯(lián)網(wǎng)大潮中乘風(fēng)破浪，傳統(tǒng)文化機(jī)構(gòu)也隨機(jī)應(yīng)變，紛紛上云、用數(shù)、賦智，加大新媒體、年輕化傳播。在疫情沖擊下，線上演出成了傳統(tǒng)演出行業(yè)不約而同的選擇。從最初篩選“庫存”影音資料播放到主動(dòng)推出全新作品，線上演出逐步轉(zhuǎn)型，成為藝術(shù)機(jī)構(gòu)逆勢(shì)而上的全新突破點(diǎn)。疫情期間，中山公園音樂堂首先在微信上推出了86期“線上音樂會(huì)”，還把延續(xù)多年的暑期藝術(shù)品牌“打開藝術(shù)之門”也搬至云端；國家大劇院的線上直播成為常態(tài)，“4K+5G”的技術(shù)提升，使古典音樂、原創(chuàng)舞劇都可在“空中劇場”欣賞，擴(kuò)大了傳播的廣度，讓藝術(shù)與觀眾隔空相伴。
疫情加速了文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，倒逼傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)在線化、數(shù)字化、智能化發(fā)展。云展覽、云演出、云論壇層出不窮；出版社變身為數(shù)據(jù)庫；讀者畫像更精準(zhǔn)，數(shù)據(jù)營銷鎖定消費(fèi)者。隨著文化和科技融合成為大趨勢(shì)，豐富的文化資源構(gòu)成科技發(fā)展的重要內(nèi)容支撐，科技進(jìn)步也推動(dòng)著文化形態(tài)和內(nèi)容更新。為此，“十四五”規(guī)劃《建議》提出，實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略，加快發(fā)展新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài)、文化消費(fèi)模式。
未來已來，內(nèi)容海量、技術(shù)迭代、體驗(yàn)震撼，互聯(lián)網(wǎng)深刻改變著文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)，在提升效率的同時(shí)，重構(gòu)了商業(yè)模式和組織形式。中國社會(huì)科學(xué)院文化研究中心研究員張曉明認(rèn)為，全球文化市場的“最大變數(shù)”是文化價(jià)值鏈深度重組，由單一的“管道模式”變?yōu)槎鄻拥摹熬W(wǎng)絡(luò)模式”，發(fā)展的壓力變成轉(zhuǎn)型的動(dòng)力，求變求新的改革發(fā)展動(dòng)能不斷積聚；全新的數(shù)字生態(tài)中，是截然不同的算法、玩法和活法。適者生存，唯有開放思想，廣泛合作，才能開創(chuàng)共贏之路，放大文化影響力。
3、文化同根同源
融入?yún)^(qū)域大發(fā)展
鏡頭：“到2025年，人文灣區(qū)與休閑灣區(qū)建設(shè)初見成效；到2035年，宜居宜業(yè)宜游的國際一流灣區(qū)全面建成”，2020年歲末，文化和旅游部、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、廣東省人民政府聯(lián)合印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》。11個(gè)專欄36個(gè)項(xiàng)目，統(tǒng)籌推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)文化和旅游發(fā)展，明確了塑造灣區(qū)人文精神、推動(dòng)文化繁榮發(fā)展、促進(jìn)中外文化交流互鑒、優(yōu)化旅游市場供給等幾方面任務(wù)，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)的新發(fā)展。
粵港澳大灣區(qū)、“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈國家七大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中，無形的“文化”舉足輕重：文化同根同源，增強(qiáng)區(qū)域合作的凝聚力；文化培根鑄魂，找到共同發(fā)展的向心力；文化賦能助推，放大區(qū)域協(xié)同的競爭力。
“長三角在歷史文化積淀深厚的基礎(chǔ)上，形成了以文化市場要素健全、市場創(chuàng)新機(jī)制活躍為特點(diǎn)的長三角模式。”南京大學(xué)長三角文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長顧江分析，上海文化金融發(fā)達(dá)，文化商貿(mào)以及高科技賦能文化業(yè)突出；浙江民營文化企業(yè)資源豐富，旅游資源、特色小鎮(zhèn)，互聯(lián)網(wǎng)和文化產(chǎn)業(yè)結(jié)合方面非常突出；江蘇的旅游業(yè)發(fā)達(dá)，歷史文化名城繁多；安徽鄉(xiāng)村旅游特色鮮明。三省一市既有共性，又有每個(gè)地方的獨(dú)到之處，互補(bǔ)性強(qiáng)，攜手共同做大文化市場。
從文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部來說，要“獨(dú)善其身”，規(guī)范發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)；從文化產(chǎn)業(yè)外部來說，要“兼濟(jì)天下”，推動(dòng)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。長城內(nèi)外、運(yùn)河兩岸、長征沿線，文化精髓彰顯，2021年將穩(wěn)步推進(jìn)長城、運(yùn)河和長征三大國家文化公園建設(shè)。區(qū)域廣泛、主題鮮明，國家文化公園不僅將對(duì)傳承中華文化基因具有重要意義，也為文旅融合提供了廣闊發(fā)展空間、創(chuàng)造了實(shí)踐基地。
4、文化點(diǎn)石成金
振興鄉(xiāng)村大產(chǎn)業(yè)
鏡頭：貴州松桃苗族自治縣松桃苗繡的代表性傳承人石麗平，靠“非遺扶貧就業(yè)工坊”培養(yǎng)了近1萬多名繡娘，帶動(dòng)了28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3800名婦女就地就近就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了“守著娃，繡著花，養(yǎng)活自己又養(yǎng)家”，激發(fā)了貧困群眾脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力。由于帶貧效果突出，石麗平榮獲2020年全國脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)奉獻(xiàn)獎(jiǎng)。
目前，在國家級(jí)貧困縣已設(shè)立非遺扶貧就業(yè)工坊近1000家，這些工坊為當(dāng)?shù)氐拿撠毠?jiān)貢獻(xiàn)了力量，也成為鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村振興的突破口。
“鄉(xiāng)村旅游業(yè)日益成為產(chǎn)業(yè)扶貧的重要方式。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧需要因地制宜，挖掘當(dāng)?shù)氐奶厣Y源，積極打造特色品牌?！蔽幕吐糜尾抠Y源開發(fā)司負(fù)責(zé)人單鋼新介紹，文旅部會(huì)同國家發(fā)改委推出了全國1000個(gè)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，將培育一批優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)村旅游品牌，還推出了全國300條各具特色的能讓大家望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的鄉(xiāng)村旅游精品路線，帶貧富民效應(yīng)凸顯。
“十四五”規(guī)劃《建議》中專門提到“發(fā)展紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游”。2021年鄉(xiāng)村旅游將繼續(xù)發(fā)力，融合一二三產(chǎn)業(yè)，助推鄉(xiāng)村振興。隨著消費(fèi)需求的變化，鄉(xiāng)村旅游也在持續(xù)升級(jí)：第一階段是看田和吃飯的“農(nóng)家樂”，第二階段是游玩和放松的“鄉(xiāng)村休閑”，第三階段是民宿和體驗(yàn)的“鄉(xiāng)村度假”，第四階段是居住和生活的“鄉(xiāng)村旅居”，吸引更多年輕人、藝術(shù)家走進(jìn)鄉(xiāng)村，讓鄉(xiāng)村更有活力。
文化點(diǎn)石成金，賦能鄉(xiāng)村振興。融入現(xiàn)代傳播，直播帶貨、短視頻記錄讓農(nóng)村鄉(xiāng)野生活躍然屏上，人們可以隔屏欣賞田園風(fēng)光，可一鍵下單采購農(nóng)副產(chǎn)品，城鄉(xiāng)的距離如此接近。文化IP融入村味、村品、村藝、村趣，創(chuàng)意點(diǎn)燃鄉(xiāng)村，游客既可以感受田園風(fēng)光，又可以體味未曾遠(yuǎn)去的“鄉(xiāng)愁”，讓綠水青山變成金山銀山。鄉(xiāng)村既成為城里人詩意的“棲息地”，又成為農(nóng)民致富的“聚寶盆”。
5、講好中國故事
服務(wù)文化強(qiáng)國大戰(zhàn)略
鏡頭：千年瓷都景德鎮(zhèn)依舊是全世界陶藝家的“圣地”，每年來到景德鎮(zhèn)的外國藝術(shù)家超過5000人。這些“洋景漂”在疫情期間依然情牽景德鎮(zhèn)，雖然不能來到中國，有的通過視頻參與線上教學(xué)和設(shè)計(jì)；有的在云上下單，讓國內(nèi)人才幫助進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)和銷售；有的還入駐線上陶溪川·景德鎮(zhèn)國際工作室，通過直播講座和線上藝術(shù)品商城等，拓展展示交流創(chuàng)作的新空間。
“洋景漂”因?yàn)閭鹘y(tǒng)手工制瓷技藝而情牽景德鎮(zhèn)，自發(fā)對(duì)中國文化產(chǎn)生向往；而景德鎮(zhèn)的吸引力不僅在于陶瓷本身，更在于基于手工制瓷業(yè)衍生出的獨(dú)特中式生活方式。文化以潤物無聲的方式，凝聚了全世界喜歡陶瓷的藝術(shù)家。
“十四五”規(guī)劃《建議》要求，以講好中國故事為著力點(diǎn)，創(chuàng)新推進(jìn)國際傳播，加強(qiáng)對(duì)外文化交流和多層次文明對(duì)話。
“中國不缺好故事，但缺少會(huì)講故事的人才和方法。特別要以外國人能聽得懂、感興趣的方式講好中國故事?！弊辖鹞膭?chuàng)研究院院長李向民認(rèn)為，這樣的國際文化傳播，不僅是向國際社會(huì)展示民族文化，而且是在國家形象、對(duì)外開放、貿(mào)易投資、經(jīng)濟(jì)效益、文化安全、尋求共識(shí)等方面尋求突破，在世界文明百花園中凸顯中華文化所特有的基因與價(jià)值理念，助力構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
2021年已經(jīng)開啟，文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大有可為，放大產(chǎn)業(yè)新格局，提高國家文化軟實(shí)力，大步向建設(shè)“文化強(qiáng)國”進(jìn)發(fā)。
9. 十三五時(shí)期旅游發(fā)展目標(biāo)
銅仁在：2016年“十三五期間”，以打造“一區(qū)五地”為奮斗目標(biāo)，以市級(jí)抓一龍頭品牌，鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓特色亮點(diǎn)，區(qū)縣抓精品景區(qū)為發(fā)展思路，全力推動(dòng)文化旅游建設(shè)，五年來，融合發(fā)展，銅仁的文化旅游綜合實(shí)力顯著提升，示范引領(lǐng)，文化旅游成郊顯著，保護(hù)利用，文旅深度融合向縱深發(fā)展。
